福建省作為國(guó)家電子招標(biāo)投標(biāo)省級(jí)試點(diǎn)地區(qū)之一，為做好國(guó)家電子招標(biāo)投標(biāo)創(chuàng)新試點(diǎn)省工作，近日，由省發(fā)改委牽頭的省公共資源交易管理工作聯(lián)席會(huì)議，制定了《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家電子招標(biāo)投標(biāo)創(chuàng)新試點(diǎn)省工作的實(shí)施方案》。

　　實(shí)施方案中提出：截止到2016年7月前，基本完成公共服務(wù)平臺(tái)、行政監(jiān)督平臺(tái)的建設(shè)工作，開(kāi)展電子交易平臺(tái)的檢測(cè)認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)上述平臺(tái)相互對(duì)接，互聯(lián)互通；2016年底前，完成電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)、行政監(jiān)督平臺(tái)的聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作，建立健全招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)信息公開(kāi)共享服務(wù)體系；2017年6月起，全面推行電子招標(biāo)投標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)和行政監(jiān)督全過(guò)程電子化，創(chuàng)新招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管方式，促進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和依法行政。

　　在實(shí)施方案中，著重明確了以下工作內(nèi)容：

　　1、完成三大平臺(tái)分離改造，要求交易平臺(tái)通過(guò)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)認(rèn)證。

　　按照《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范要求，推進(jìn)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的規(guī)范建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，結(jié)合各類平臺(tái)的不同定位要求，實(shí)現(xiàn)三大平臺(tái)分離以及對(duì)交易平臺(tái)的升級(jí)改造。要求各交易平臺(tái)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)檢測(cè)認(rèn)證，并以檢測(cè)認(rèn)證為抓手，要求各交易平臺(tái)與國(guó)家或省公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接互聯(lián)。

　　2、推動(dòng)交易平臺(tái)的專業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展。

　　交易平臺(tái)按照市場(chǎng)化和專業(yè)化方向有序建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)交易平臺(tái)之間的開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)，引入市場(chǎng)化、專業(yè)化的交易平臺(tái)承擔(dān)公共資源交易，逐步形成交易平臺(tái)開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的格局。

　　3、推動(dòng)行政監(jiān)督的電子化。

　　整合完善行政監(jiān)督平臺(tái)，充分利用已有的電子政務(wù)資源，改造現(xiàn)有的招標(biāo)投標(biāo)電子監(jiān)察系統(tǒng)和行政監(jiān)管系統(tǒng)，構(gòu)建全省統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)項(xiàng)目電子化行政監(jiān)督。同時(shí)創(chuàng)新招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管方式，推動(dòng)當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)樵诰€監(jiān)督，更好發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督方式，實(shí)現(xiàn)預(yù)警糾錯(cuò)、事中事后監(jiān)督、在線投訴舉報(bào)處理，建立招標(biāo)采購(gòu)全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。

　　4、完成與國(guó)家平臺(tái)的對(duì)接。

　　建設(shè)完成信息集成、資源共享、互聯(lián)互通的公共服務(wù)平臺(tái)后，與國(guó)家及其他公共服務(wù)平臺(tái)、行政監(jiān)督平臺(tái)對(duì)接，按規(guī)定交互有關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享。

　　信息化已經(jīng)成為我國(guó)全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手和戰(zhàn)略支撐。黨的十八大提出要大幅提升信息化水平，電子招標(biāo)投標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)采購(gòu)”行動(dòng)計(jì)劃的主要途徑，在解決招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。規(guī)范構(gòu)建電子招標(biāo)投標(biāo)的系統(tǒng)，對(duì)于規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)秩序，深化公共資源交易管理體制改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)和提高政府公共服務(wù)水平具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

福建省公共資源交易管理工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家電子招標(biāo)投標(biāo)創(chuàng)新試點(diǎn)省工作的實(shí)施方案》的通知

閩發(fā)改法規(guī)〔2015〕680號(hào)