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業(yè)務研究

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多層次多維度推進政采監(jiān)管

  • 來源: 中國政府采購報
  • 時間:2016-04-20

  2016年,內蒙古自治區(qū)政府采購工作將完善政府采購制度和政策,加大改革創(chuàng)新力度,依法推動政府采購制度改革向縱深發(fā)展。

  日前,內蒙古自治區(qū)印發(fā)《2016年政府采購工作要點》,強化政府采購預算管理、夯實政府采購基礎管理、擴大政府采購規(guī)模和范圍、強化政府采購監(jiān)督管理、加快推進政府采購信息化建設及積極開展宣傳研究和GPA談判應對工作等6項工作被列入其中。

  強化政府采購預算管理,增強政府采購計劃性,可以保障政府采購工作按計劃高效運行。為此,《工作要點》提出將緊緊圍繞貫徹落實《預算法》、《政府采購法》、《政府采購法實施條例》和《內蒙古自治區(qū)人民政府關于深入貫徹落實〈政府采購法實施條例〉的意見》等法規(guī)制度要求,結合工作實際,制定出臺《自治區(qū)本級政府采購預算管理辦法》?!豆ぷ饕c》明確規(guī)定,應編未編或未按要求編制政府采購預算的,在年度執(zhí)行過程中,不予辦理政府采購事宜,不予支付采購資金。

  在夯實政府采購基礎管理方面,《工作要點》提出,要按照“縱向到底、橫向到邊”的要求,認真開展制度的填平補齊工作,加強對各政府采購當事人的管理約束。同時,探索采用一攬子審批、“統(tǒng)一論證、集中批復”等方式,進一步簡化優(yōu)化程序性審核流程,提升監(jiān)管效果。改進定點采購及協議供貨管理方式、強化推進批量集中采購、推進PPP模式政府采購、研究政府購買服務等均納入年度重點工作。

  為繼續(xù)擴大政府采購規(guī)模和范圍,《工作要點》提出將重點加大服務類采購項目的實施力度,爭取將更多的公共服務、專業(yè)服務等服務類項目納入政府采購范圍。采取全程督辦等方式,全力支持涉及社會公共利益、保障民生的重大項目辦理采購事宜。扎實做好“十個全覆蓋”和“自治區(qū)成立70周年大慶”等系列重點項目的政府采購工作。

  在強化政府采購監(jiān)督管理方面,《工作要點》透露,該區(qū)接下來將強化與監(jiān)察、審計等部門的協調聯動機制,嚴格監(jiān)督問責政府采購活動中的各類違法失信行為。針對采購人,明確提出將強化采購需求管理,加大采購人“因用而采、以需定采”的主體責任。針對采購人,將加強對政府集中采購機構的監(jiān)督管理,依法鞏固政府采購監(jiān)管部門與集中采購機構權職統(tǒng)一、分工明確、協調配合、制約有效的政府采購工作運行機制。

  政府采購信息化建設依舊是今年內蒙古自治區(qū)政府采購工作重點?!豆ぷ饕c》透露,將完善政府采購管理交易系統(tǒng)功能,籌建政府采購電子購物平臺。同時,該區(qū)將試點使用政府采購供應商庫并做好“內蒙古政府采購網”的改版升級工作。

  此外,《工作要點》強調,內蒙古自治區(qū)將充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,積極進行普法宣傳,及時回應、認真處理社會關切的重點和熱點問題。《工作要點》透露,將調研籌備政府采購行業(yè)協會,加強行業(yè)自律。

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