3月15日,“招標(biāo)投標(biāo)和政府采購制度交叉重疊情況、存在問題和改革建議”調(diào)研座談會(huì)在北京舉行。座談會(huì)由中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)任瓏會(huì)長主持,國家發(fā)展改革委法規(guī)司趙成峰處長、袁靜蒞臨并作講話。趙成峰處長在講話中重點(diǎn)介紹了兩法修改的背景,他指出,順應(yīng)全行業(yè)的共同呼聲,特安排兩法修改調(diào)研。希望通過調(diào)研座談,能夠逐步理清《招標(biāo)投標(biāo)法》與《政府采購法》主要交叉重疊情況,進(jìn)一步明確中國招標(biāo)投標(biāo)制度的目的與導(dǎo)向。國家電網(wǎng)公司、中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國海洋石油總公司、國信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司、華杰工程咨詢有限公司等40余家單位的代表和行業(yè)專家出席了座談會(huì)。中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)李小林副會(huì)長、石國虎副會(huì)長、顧凌波副會(huì)長也出席了會(huì)議。
會(huì)上,代表和專家們就招標(biāo)投標(biāo)法與政府采購法的主要交叉和重疊情況,從招標(biāo)范圍、評(píng)標(biāo)定標(biāo)、評(píng)標(biāo)專家、監(jiān)管方式等多個(gè)方面,認(rèn)真分析和總結(jié)兩法交叉出現(xiàn)的問題和困惑,并從不同角度給出了自己的改進(jìn)意見和建議。李小林副會(huì)長發(fā)言時(shí),建議二法修改考慮現(xiàn)實(shí)國情、分步修改到位,應(yīng)按照政府“放管服”要求,明確企業(yè)投資主體交易決策權(quán)利和責(zé)任約束、減少程序性操作性沖突規(guī)定(可使用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分類調(diào)節(jié)),發(fā)揮全流程電子招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)范性特點(diǎn),并通過信息公開強(qiáng)化社會(huì)公眾監(jiān)督。
任瓏會(huì)長在會(huì)議總結(jié)時(shí)說,經(jīng)過本次會(huì)議討論,大家對(duì)招標(biāo)投標(biāo)和政府采購制度交叉重疊情況有了一個(gè)全面和綜合的認(rèn)識(shí),明確了存在的問題,并提出了不少有益建議。
作者:姚鑫