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招標(biāo)采購行業(yè)一周要聞(3月5日—3月9日)

  • 來源: 中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺
  • 時間:2018-03-14

  NO.1

  2018年我國將深化“放管服”改革招標(biāo)投標(biāo)大有可為

  在3月5日舉行的十三屆全國人大一次會議上,李克強總理做了政府工作報告。報告提出,2018年我國將深化“放管服”改革。全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。在全國推開“證照分離”改革,進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間。大幅縮短商標(biāo)注冊周期。工程建設(shè)項目審批時間再壓減一半。

  自2013年政府簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能以來,各地已經(jīng)在審批流程再造、簡化程序與要件、開展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新等方面開展了不少有益的探索和實踐。

  在審批流程再造方面,將原來的“串聯(lián)式”審批改為并聯(lián)審批已成為普遍做法;此外,減少前置審批事項或者審批事項“前置改后置”都是比較有益的嘗試。在要件簡化方面,主要通過建設(shè)網(wǎng)上批文資料共享信息庫實現(xiàn)“資料共享”,不再向辦事群眾重復(fù)收取資料。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”廣泛開展,在線審批與監(jiān)管、微信政務(wù)服務(wù)等積累了一定的實踐經(jīng)驗。這些舉措都有力地減少了企業(yè)項目報審所需時間,體現(xiàn)了簡政放權(quán)的成效。

  在已取得成效的基礎(chǔ)之上,將“工程建設(shè)項目審批時間再壓減一半”無疑需要持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革。此外,招投標(biāo)在壓縮項目立項到開工時間上也大有可為。

  NO.2

  國家發(fā)改委:健全社會信用體系,對招投標(biāo)違法失信行為全面封殺

  2018年3月6日,國家發(fā)展改革委主任何立峰,副主任張勇、寧吉喆共同出席了十三屆全國人大一次會議新聞中心首場記者會,重點強調(diào)進(jìn)一步健全社會信用體系建設(shè),提升信用信息共享公開水平。

  提升全國信用信息共享公開水平,將進(jìn)一步對招投標(biāo)領(lǐng)域各類主體違法失信行為起到重要的抑制和震懾作用,進(jìn)一步促進(jìn)“一處違規(guī)、處處受限”機制的形成。

  事實上,國家發(fā)改委等有關(guān)部門在推進(jìn)信用體系建設(shè)方面采取了一些列措施,效果顯著。國家發(fā)改委副主任張勇指出,到目前為止,國家發(fā)改委、人民銀行會同有關(guān)部門,已經(jīng)建立、形成共有47個部門參加的部際聯(lián)席會議機制;

  最高人民檢察院、國家發(fā)展改革委在2015年聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》,對有行賄犯罪記錄的單位或個人做出一定時期內(nèi)限制進(jìn)入市場、取消投標(biāo)資格、降低資質(zhì)等級、不予聘用或注冊等處置;

  2016年8月30日,最高人民法院與國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、商務(wù)部、國家鐵路局、中國民用航空局九部門聯(lián)合會簽了《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》,此次參與部門之多、涉及范圍之廣實屬少見,真正意味著在招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)κ疟粓?zhí)行人全面封殺。

  NO.3

  北京推行電子化招投標(biāo)半年多給企業(yè)節(jié)約3.9億元

  去年7月1日起,北京各類建設(shè)工程全面實施電子化招投標(biāo)。北京市住建委今日通報,半年多以來,推行電子化招投標(biāo)給企業(yè)節(jié)約了3.9億元的交易成本。

  電子化招投標(biāo)的實施,消除了原來紙質(zhì)招標(biāo)方式下企業(yè)購買文件、印制標(biāo)書、交通通訊、檔案存儲等費用。北京自去年7月1日全面推行電子化招投標(biāo)以來,有效降低了招投標(biāo)制度性交易成本,據(jù)測算,可直接為投標(biāo)企業(yè)降低交易成本約3.9億元。

  北京市住建委介紹,電子化招投標(biāo)的實施,充分發(fā)揮了市場在資源配置中的決定性作用,網(wǎng)上報名參與投標(biāo),保證更多的投標(biāo)企業(yè)有機會進(jìn)入招標(biāo)項目的競爭行列。據(jù)統(tǒng)計,紙質(zhì)招標(biāo)方式下,投標(biāo)企業(yè)的平均投標(biāo)報名數(shù)為20多家,電子招標(biāo)方式下,投標(biāo)企業(yè)的平均投標(biāo)報名數(shù)為50多家,參與市場競爭的企業(yè)增加了1倍多。

  NO.4

  江蘇交通工程今年全面推行全流程電子招投標(biāo)

  從3月9日召開的江蘇省交通建設(shè)管理工作會議獲悉,該省將在去年推進(jìn)全流程電子招投標(biāo)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)強化建設(shè)市場監(jiān)管,全面推行全流程電子招投標(biāo),加大推廣暗標(biāo)制力度。

  近年來,江蘇不斷加大交通建設(shè)市場監(jiān)管力度,去年全省完成交通運輸項目招標(biāo)投標(biāo)共3221個標(biāo)段,標(biāo)的金額664.29億元;積極推進(jìn)全流程電子招投標(biāo),積極推行暗標(biāo)制并在28個項目先行試點。今年江蘇交通建設(shè)管理部門將繼續(xù)強化建設(shè)市場監(jiān)管,全面推行全流程電子招投標(biāo),加大推廣暗標(biāo)制力度,繼續(xù)深化打擊串標(biāo)圍標(biāo)問題專項研究,推行招標(biāo)文件專家審查制度。

  今年,該省將不斷完善交通建設(shè)管理信息系統(tǒng),進(jìn)一步推進(jìn)施工圖設(shè)計文件審批、設(shè)計變更審批、施工許可、交竣工驗收等權(quán)力事項“一張網(wǎng)”運行。

  NO.5

  山西省發(fā)布《鼓勵重大項目國際國內(nèi)招投標(biāo)實施辦法》

  山西省科技廳日前向社會發(fā)布了《鼓勵重大項目國際國內(nèi)招投標(biāo)實施辦法》。山西省將利用政府投資進(jìn)行技術(shù)改造和重點實驗室建設(shè)等活動,通過國際國內(nèi)招標(biāo),征集科學(xué)先進(jìn)的改造與建設(shè)方案,引進(jìn)一流先進(jìn)設(shè)備、優(yōu)秀人才與先進(jìn)管理經(jīng)驗,增強我省科研可持續(xù)競爭實力。

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