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國家發(fā)展改革委大幅縮小必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍

  • 來源: 國家發(fā)改委法規(guī)司子站
  • 時(shí)間:2018-06-19

  為貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),近日,國家發(fā)展改革委印發(fā)《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》(發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2018〕843號(hào),以下簡稱“843號(hào)文”),作為《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委第16號(hào)令,以下簡稱“16號(hào)令”)的配套文件,大幅縮小必須招標(biāo)的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)項(xiàng)目范圍,進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)主體特別是民營企業(yè)自主權(quán)。

  843號(hào)文堅(jiān)持“該放的要放到位,該管的要管住管好”,以及“確有必要、嚴(yán)格限定”的原則,將原《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國家發(fā)展計(jì)劃委第3號(hào)令,以下簡稱“3號(hào)令”)規(guī)定的12大類必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目,壓縮到能源、交通、通信、水利、城建等5大類,大幅放寬對(duì)市場(chǎng)主體特別是民營企業(yè)選擇發(fā)包方式的限制。具體有三個(gè)方面:一是刪除了民間資本投資較多的商品住宅項(xiàng)目、科教文衛(wèi)體和旅游項(xiàng)目、市政工程項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目等;二是刪除了“其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目”和“其他公用事業(yè)項(xiàng)目”的兜底條款,避免這一范圍在執(zhí)行中被任意擴(kuò)大;三是對(duì)保留的5大類,特別是水利類和城建類項(xiàng)目,與原3號(hào)令相比也作了較大縮減。

  下一步,國家發(fā)展改革委將會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門,做好16號(hào)令及843號(hào)文的貫徹實(shí)施工作,持續(xù)深化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”改革,更好發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)制度作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

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