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　　NO.1

　　北京：推行建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)電子證書

　　10月29日，深化“放管服”改革，推進審批服務(wù)便民化，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會發(fā)布《關(guān)于推行建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)電子證書的通知》（以下簡稱《通知》）。

　　《通知》明確，電子資質(zhì)證書范圍為北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委許可的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)證書。電子資質(zhì)證書以加蓋北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委行政審批專用章電子簽章的PDF格式文件為載體，大小為A4（豎版）。電子證書不分正本或副本，證書承載信息包含檢測機構(gòu)名稱、詳細(xì)地址、檢測場所地址、成立日期、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、證書編號、有效日期、檢測范圍及項目、發(fā)證機構(gòu)、發(fā)證日期、驗證二維碼。

　　《通知》指出，電子證書的獲取方式為本市建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)可通過市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委“建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)管理系統(tǒng)”自行下載并打印建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)電子證書。電子資質(zhì)證書與北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委原制發(fā)的紙質(zhì)資質(zhì)證書具有同等效力。另外《通知》強調(diào)，建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)或個人等，偽造篡改電子資質(zhì)證書的，電子資質(zhì)證書一律無效；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　NO.2

　　河北：每三年至少清理一次招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定

　　近日，河北省政務(wù)服務(wù)辦、省工信廳等八部門聯(lián)合修訂發(fā)布《河北省關(guān)于建立清理和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定長效機制實施意見》，多舉措維護招標(biāo)投標(biāo)法律制度的統(tǒng)一，營造公平競爭的市場環(huán)境。《實施意見》自2020年10月1日起施行，《河北省關(guān)于建立清理和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定長效機制實施意見》（冀發(fā)改法規(guī)【2016】230號）同時廢止。

　　NO.3

　　安徽：公路養(yǎng)護工程招標(biāo)原則上采用資格后審

　　安徽省交通運輸廳近日印發(fā)《優(yōu)化營商環(huán)境做好公路養(yǎng)護工程招標(biāo)投標(biāo)工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），營造公平競爭公路養(yǎng)護市場環(huán)境?！吨笇?dǎo)意見》共分3個部分24條，第一部分規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動共17條，從統(tǒng)一平臺交易、不招標(biāo)項目的采購方式、禁止違法招標(biāo)、推進電子化招標(biāo)、公布養(yǎng)護招標(biāo)計劃、合理劃分標(biāo)段、公開招標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容、資格審查方式和條件設(shè)定、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法的設(shè)定、保證金的收取和退還、合理劃分合同雙方風(fēng)險、投標(biāo)文件密封形式、禁止違法分包、評標(biāo)委員會的職責(zé)、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公告、合同簽訂等方面，強化招標(biāo)人主體責(zé)任，禁止妨礙或者限制市場公平競爭的行為，維護公開、公平、公正的市場環(huán)境。第二部分加強合同履約管理共3條，對公開合同關(guān)鍵內(nèi)容和履約信息、簡化開工前置條件、合同款支付做出了具體規(guī)定。第三部分強化招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)管共4條，對強化事中事后監(jiān)管、推進履約信用體系建設(shè)和應(yīng)用、依法處理投訴、加強部門協(xié)調(diào)溝通提出了具體要求。

　　NO.4

　　天津：優(yōu)化社會投資低風(fēng)險項目質(zhì)量管理工作

　　10月30日，天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化社會投資低風(fēng)險項目質(zhì)量管理工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

　　《通知》督促落實參建各方質(zhì)量主體責(zé)任。天津市各區(qū)住建委應(yīng)當(dāng)督促建設(shè)單位落實工程質(zhì)量首要責(zé)任，督促施工單位、工程監(jiān)理單位落實相應(yīng)主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行項目負(fù)責(zé)人授權(quán)書制度和承諾書制度，落實項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任。不聘用監(jiān)理的項目，督促建設(shè)單位選派具備同類項目管理經(jīng)驗的技術(shù)人員，建立健全項目管理工作制度，對項目質(zhì)量實施全過程管理，確保工程質(zhì)量責(zé)任得到全面落實。

　　《通知》要求嚴(yán)格落實質(zhì)量風(fēng)險技術(shù)檢查制度。在社會投資低風(fēng)險項目施工過程中，各區(qū)住建委應(yīng)當(dāng)督促建設(shè)單位組織施工單位、工程監(jiān)理單位（如項目委托監(jiān)理）對樁基礎(chǔ)、主體、裝飾裝修、幕墻、節(jié)能等工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序及重要節(jié)點開展質(zhì)量風(fēng)險技術(shù)檢查。技術(shù)檢查可以和項目施工單位工序自查、監(jiān)理旁站檢查（如項目委托監(jiān)理）同步實施，具體分為風(fēng)險識別、檢查實施和檢查總結(jié)三個階段。

　　NO.5

　　上海：防治工程質(zhì)量問題，全力推進高質(zhì)量發(fā)展

　　10月29日，突出建設(shè)單位首要質(zhì)量責(zé)任，有效防治工程質(zhì)量問題，全力推進高質(zhì)量發(fā)展，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會發(fā)布關(guān)于印發(fā)《上海市建設(shè)工程建設(shè)單位首要質(zhì)量責(zé)任管理規(guī)定》（以下簡稱《管理規(guī)定》）的通知。

　　《管理規(guī)定》的主要內(nèi)容包括：一是明確質(zhì)量管理體系新要求，建設(shè)單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，根據(jù)項目規(guī)模，配備項目負(fù)責(zé)人、項目質(zhì)量總監(jiān)（項目首席質(zhì)量官）、勘察設(shè)計質(zhì)量主管、施工質(zhì)量主管等人員，并明確其質(zhì)量責(zé)任。二是明確工期造價要求，勘察、設(shè)計和施工工期確定后，建設(shè)單位不得任意壓縮，確需調(diào)整且具備技術(shù)可行性的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家論證后方可實施，且壓縮幅度不得超過合同工期的15％。三是明確項目公司責(zé)任承續(xù)問題，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請住宅工程竣工驗收（備案）時，應(yīng)向工程竣工驗收（備案）管理部門提供企業(yè)注銷后其開發(fā)項目的法律責(zé)任承續(xù)的說明材料，明確項目公司注銷后，承續(xù)該項目質(zhì)量責(zé)任的主體。四是積極推進住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于本市推進商品住宅和保障性住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險的實施意見》（滬府辦規(guī)［2019］3號）等有關(guān)規(guī)定購買質(zhì)量保險，通過合同約定等方式，支持保險公司委托的風(fēng)險管理機構(gòu)，對住宅工程項目實施全過程質(zhì)量風(fēng)險管理。五是實施記分動態(tài)監(jiān)管，對建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人工程質(zhì)量違法違規(guī)行為實施記分管理。六是實施房屋建設(shè)與銷售聯(lián)動管理。七是實施信用管理，對責(zé)任單位的不良行為記入誠信檔案，依法限制其建筑市場活動?！豆芾硪?guī)定》明確，本規(guī)定有效期為2020年10月1日至2025年6月30日。