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住建部:2020年度全國新開工裝配式建筑較2019年增長50%
3月11日,住建部標準定額司發(fā)布關(guān)于2020年度全國裝配式建筑發(fā)展情況的通報。2020年,全國31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團新開工裝配式建筑共計6.3億㎡,較2019年增長50%,占新建建筑面積的比例約為20.5%,完成了《“十三五”裝配式建筑行動方案》確定的到2020年達到15%以上的工作目標。從結(jié)構(gòu)形式看,新開工裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑4.3億㎡,較2019年增長59.3%,占新開工裝配式建筑的比例為68.3%;裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑1.9億㎡,較2019年增長46%,占新開工裝配式建筑的比例為30.2%。其中,新開工裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅1206萬㎡,較2019年增長33%。裝配式鋼結(jié)構(gòu)集成模塊建筑得到快速推廣,為新冠肺炎疫情防控發(fā)揮了重要作用。截至2020年,全國共創(chuàng)建國家級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地328個,省級產(chǎn)業(yè)基地908個。在裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈中,構(gòu)件生產(chǎn)、裝配化裝修成為新的亮點。其中,構(gòu)件生產(chǎn)產(chǎn)能和產(chǎn)能利用率進一步提高,全年裝配化裝修面積較2019年增長58.7%。
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安徽:禁止以不合理條件、歧視待遇、相互串通、低價競標等手段影響正常的招標投標程序
3月1日起,新修訂的《安徽省建筑市場管理條例》(以下簡稱《條例》)正式實施?!稐l例》針對近年來建設(shè)工程招投標中存在的串標圍標、最低價中標等制約建筑市場有序發(fā)展的亂象,一方面,從招標人、投標人不同角度出發(fā),理順建設(shè)工程承包和招標投標關(guān)系,禁止以不合理條件、歧視待遇、相互串通、低價競標等手段影響正常的招標投標程序,杜絕因招標投標埋下各類隱患;另一方面,從客觀情況出發(fā),為評標委員會在評標過程中發(fā)現(xiàn)異常報價的情況作出程序性指引,在兼顧市場效率的同時保障公平。
《條例》規(guī)定,禁止承包單位將建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給他人,為建設(shè)工程的質(zhì)量和安全提供保障,維護建筑市場秩序。同時,為簡化小型工程的報批手續(xù),《條例》一方面明確工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建設(shè)工程可以不申請辦理施工許可證;另一方面,重申對依法應(yīng)當取得施工許可證的建設(shè)工程在未取得施工許可證時不得開工建設(shè),寬嚴相濟,高效監(jiān)管。
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浙江:推進招標“評定分離”改革
近日,浙江省政府辦公廳發(fā)布了《浙江省人民政府關(guān)于進一步加強工程建設(shè)項目招標投標領(lǐng)域依法治理的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟诽岢鲆韵乱螅赫袠巳藨?yīng)根據(jù)項目實際情況合理選用評標方法;不得采用抽簽、搖號、費率招標等方式直接選擇潛在投標人、中標候選人或中標人;《意見》適用于浙江全省范圍內(nèi)依法必須招標的工程建設(shè)項目;建立浙江全省統(tǒng)一的資格預審文件、招標文件示范文本體系;穩(wěn)步推進招標“評定分離”改革,鼓勵勘察、設(shè)計、全過程工程咨詢招標采用“評定分離”方式;探索施工、工程總承包領(lǐng)域“評定分離”改革;支持有條件的地區(qū)開展區(qū)域性“評定分離”綜合試點。據(jù)悉,《意見》自2021年4月10日起實施。《浙江省人民政府關(guān)于進一步嚴格規(guī)范工程建設(shè)項目招標投標活動的意見》(浙政發(fā)〔2014〕39號)同時廢止。
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山西:明確招投標信用監(jiān)管權(quán)責
近期,山西發(fā)改委會同有關(guān)部門起草了《山西省工程建設(shè)項目招標投標監(jiān)督管理辦法(公開征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)。《征求意見稿》明確,工程建設(shè)項目招標投標活動的監(jiān)管對象主要包括招標人、招標代理機構(gòu)、投標人、評標委員會及評標專家、各類電子招標投標交易平臺、交易服務(wù)機構(gòu)及其工作人員。監(jiān)管內(nèi)容主要包括招標方式、招標范圍、招標組織形式的審批、核準,資格預審公告或招標公告的發(fā)布,資格預審,開標,評標,中標候選人公示、中標結(jié)果公示和合同簽訂等是否符合法律、法規(guī)。監(jiān)管方式主要包括在線監(jiān)督、信息公開、監(jiān)督檢查、投訴處理、記錄公告、信用監(jiān)管等。
行政監(jiān)督部門依法對不符合招標條件招標、串通投標、弄虛作假騙取中標以及其他違反招標投標法律法規(guī)等行為進行查處。對行政處罰權(quán)限不屬于行政監(jiān)督部門的,行政監(jiān)督部門應(yīng)在核查后做好案卷記錄,移送有行政處罰權(quán)的主管部門處理。行政監(jiān)督部門及有行政處罰權(quán)的主管部門自作出違法違規(guī)處理決定之日起,應(yīng)于7個工作日內(nèi)在部門網(wǎng)站或按有關(guān)規(guī)定予以公開。
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遼寧建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書實現(xiàn)電子化
近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部回復遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳同意該廳負責核發(fā)的工程勘察資質(zhì)證書、工程設(shè)計資質(zhì)證書、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書、工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)證書、房地產(chǎn)估價機構(gòu)備案證書、二級注冊建筑師注冊證書、二級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊執(zhí)業(yè)證書、二級建造師注冊證書實行電子證照。遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將全力做好有關(guān)資質(zhì)資格數(shù)據(jù)與部委相關(guān)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接和調(diào)試工作,盡快將電子證照應(yīng)用到實際工作中。同時,將持續(xù)深化電子化申報、審批和電子證照改革,為企業(yè)和群眾提供方便快捷的服務(wù)。