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行業(yè)新聞

招標(biāo)采購(gòu)行業(yè)一周要聞(3月29日-4月4日)

  • 來(lái)源: 中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)
  • 時(shí)間:2021-04-07

  NO.1

  國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于廢止部分規(guī)章和行政規(guī)范性文件的決定》

  4月1日,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于廢止部分規(guī)章和行政規(guī)范性文件的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)。《決定》指出,國(guó)家發(fā)展改革委組織開(kāi)展了規(guī)章、行政規(guī)范性文件清理工作,決定對(duì)《居民用戶家用電器損壞處理辦法》等6件規(guī)章、《關(guān)于補(bǔ)充、修訂部分基本建設(shè)項(xiàng)目大中型劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》等98件行政規(guī)范性文件予以廢止。

  據(jù)悉,涉及招投標(biāo)領(lǐng)域的行政規(guī)范性文件為:《關(guān)于做好中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格日常管理工作的通知》發(fā)改辦投資[2008]2354號(hào)、《關(guān)于印發(fā)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》發(fā)改法規(guī)[2010]1538號(hào)、《關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施評(píng)標(biāo)專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》發(fā)改辦法規(guī)[2012]2130號(hào),規(guī)章目錄為:《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督暫行辦法》國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委令2002年第18號(hào)、《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格管理辦法》國(guó)家發(fā)展改革委令2012年第13號(hào)。

  NO.2

  福建推行工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不規(guī)范行為信息采集通報(bào)制度

  福建省公共資源交易中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中心”)參照《福建省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用綜合評(píng)價(jià)辦法》,制定了《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不規(guī)范行為信息采集通報(bào)工作規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作規(guī)定》)?!豆ぷ饕?guī)定》明確,中心負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在中心組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)實(shí)施不規(guī)范行為信息采集和通報(bào)工作。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不規(guī)范行為,中心交易現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí),相關(guān)人員按要求簽字確認(rèn),填寫(xiě)《入場(chǎng)代理不規(guī)范行為登記表》,相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成通報(bào)文書(shū)編制,經(jīng)中心分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,在中心門(mén)戶網(wǎng)站“信用信息”欄公示5個(gè)工作日,同時(shí)書(shū)面通報(bào)相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)。

  代理機(jī)構(gòu)在開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)中不規(guī)范行為的具體情形涉及五類(lèi):一是進(jìn)場(chǎng)的項(xiàng)目組成員不屬于本單位人員或不屬于事先報(bào)備的人員(以省行政監(jiān)督平臺(tái)報(bào)備的為準(zhǔn);若有變更,應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前提供招標(biāo)人統(tǒng)一變更的證明材料);二是進(jìn)場(chǎng)的項(xiàng)目組成員數(shù)量少于報(bào)備;三是項(xiàng)日負(fù)責(zé)人未到中心組織開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng);四是未落實(shí)規(guī)定的開(kāi)標(biāo)程序和要求,導(dǎo)致開(kāi)標(biāo)秩序混亂;五是從業(yè)人員違反交易中心的管理規(guī)定且拒不服從管理。

  NO.3

  浙江加快推進(jìn)工程造價(jià)改革試點(diǎn)

  為加快推進(jìn)全省工程造價(jià)市場(chǎng)化改革步伐,繼2020年12月印發(fā)《浙江省工程造價(jià)改革實(shí)施意見(jiàn)》后,浙江省又采取了一系列措施,快速推進(jìn)工程造價(jià)改革試點(diǎn)工作。浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)舟山、金華、嘉興3個(gè)試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展工程造價(jià)市場(chǎng)化改革提出指導(dǎo)意見(jiàn),在試點(diǎn)項(xiàng)目的計(jì)量計(jì)價(jià)方式、招標(biāo)控制價(jià)編制、招投標(biāo)方式方法及合同約定等方面給予規(guī)范引導(dǎo)。明確工程造價(jià)改革任務(wù)清單。浙江省建設(shè)工程造價(jià)管理總站將改革任務(wù)分解為4個(gè)方面21項(xiàng)內(nèi)容,明確工作分工和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)改革先行示范區(qū)、計(jì)價(jià)依據(jù)動(dòng)態(tài)管理實(shí)踐新典范和工程造價(jià)數(shù)字化平臺(tái)特色新樣板三大改革目標(biāo)任務(wù)。下一步,浙江省將進(jìn)一步完善工程造價(jià)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)、招投標(biāo)和合同管理制度,建立計(jì)價(jià)依據(jù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,加強(qiáng)造價(jià)改革的政策宣傳和引導(dǎo),保障工程造價(jià)改革順利推進(jìn)。

  NO.4

  湖南省擬立法規(guī)范綠色建筑發(fā)展

  近日,湖南省十三屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議分組審議了《湖南省綠色建筑發(fā)展條例(草案)》。條例草案規(guī)定,省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本省自然環(huán)境條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,制定綠色建筑相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn),積極培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)制定更高要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和技術(shù)發(fā)展方面,條例草案還規(guī)定省人民政府應(yīng)當(dāng)將綠色建筑技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用及推廣納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)綠色建筑向工業(yè)化、數(shù)字化、智能化發(fā)展;明確鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開(kāi)展綠色建筑技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。既有建筑的綠色節(jié)能改造是綠色建筑發(fā)展的重要方面。審議報(bào)告還建議,條例草案應(yīng)明確要求各地區(qū)結(jié)合城市更新行動(dòng)和存量住房改造提升,將既有建筑綠色節(jié)能改造納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范疇。

  NO.5

  深化“放管服”鄭州優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)程序

  近日,從鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局了解到,該局印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境有關(guān)問(wèn)題的通知》,提出簡(jiǎn)化招標(biāo)程序,優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作,在發(fā)包自主權(quán)、電子化招投標(biāo)及投標(biāo)保證金等方面做了明確規(guī)定。據(jù)了解,出臺(tái)該通知是為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深化招投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”,優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)辦事流程,推動(dòng)招投標(biāo)全面提速,規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,切實(shí)維護(hù)招投標(biāo)公開(kāi)、公平、公正。通知適用于鄭州各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)及其他相關(guān)單位。

  通知明確,取消非依法必須招標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目直接發(fā)包備案。同時(shí),工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)施行全流程電子化,不再接受紙質(zhì)材料,全部實(shí)行網(wǎng)上不見(jiàn)面辦理。通知還提到,將加強(qiáng)監(jiān)督,全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管模式,重點(diǎn)對(duì)招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、資格審查、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)、異議答復(fù)、招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告、招標(biāo)代理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、載體實(shí)施監(jiān)督,嚴(yán)肅查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中各種涉及地域、注冊(cè)資本金、行業(yè)和所有制歧視的不合理規(guī)定,消除設(shè)置與業(yè)務(wù)能力無(wú)關(guān)的企業(yè)規(guī)模門(mén)檻和明顯超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目要求的各類(lèi)不合理限制和壁壘等,營(yíng)造公開(kāi)透明、公平公正的招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境。

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