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著力打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷 國務(wù)院公布《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》
6月13日,國務(wù)院發(fā)布《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),《條例》分為5章,共27條,自2024年8月1日起施行?!稐l例》遵循堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、強(qiáng)化實(shí)施監(jiān)督的總體思路。聚焦當(dāng)前經(jīng)營(yíng)者反映突出的問題,構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度規(guī)則。著力打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷,科學(xué)、合理設(shè)置審查要求。完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查實(shí)施機(jī)制,推動(dòng)自我審查與外部監(jiān)督相結(jié)合,提升公平競(jìng)爭(zhēng)審查的制度剛性。以解決公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度在實(shí)施過程中存在的一些突出問題。有的政策措施在起草時(shí)未按照要求開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素獲取、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等方面對(duì)經(jīng)營(yíng)者尤其是民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行隱性的歧視性差別對(duì)待,地方保護(hù)、區(qū)域封鎖、行業(yè)壁壘等情形仍然存在,“玻璃門”、“旋轉(zhuǎn)門”、“彈簧門”等現(xiàn)象較為突出,妨礙了商品要素資源在全國范圍內(nèi)暢通流動(dòng)。
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浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳:印發(fā)《浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)文件示范文本(2024版)》
6月6日,為進(jìn)一步規(guī)范浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)行為,保障招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益,促進(jìn)工程監(jiān)理行業(yè)健康有序發(fā)展,《浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)文件示范文本(2024版)》(以下簡(jiǎn)稱《示范文本》)印發(fā),自2024年7月15日起實(shí)施?!妒痉段谋尽钒ǎ菏褂谜f明,招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法、合同條款及格式、服務(wù)范圍及報(bào)價(jià)要求、服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求和投標(biāo)文件格式等七章主要內(nèi)容。與2017版《示范文本》相比,新的示范文本增加了以下內(nèi)容:(一)落實(shí)招投標(biāo)領(lǐng)域“七不準(zhǔn)”。(二)落實(shí)“評(píng)定分離”改革舉措。(三)加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)成果的應(yīng)用。(四)有效保證人員履職。(五)規(guī)范投標(biāo)人員答辯程序。
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安徽省水利廳:停止水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)成果在安徽省水利工程招投標(biāo)領(lǐng)域應(yīng)用
6月7日,安徽省水利廳發(fā)布《關(guān)于停止水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)成果在我省水利工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域應(yīng)用的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),《通知》明確從6月11日起,停止執(zhí)行《轉(zhuǎn)發(fā)水利部<水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息管理辦法><水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》(皖水建設(shè)〔2020〕79號(hào));停止省水利廳發(fā)布的各類招標(biāo)文件示范文本評(píng)標(biāo)辦法中“投標(biāo)人信用”評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)使用;發(fā)布招標(biāo)公告的全省水利建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中,取消信用評(píng)價(jià)成果運(yùn)用。
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北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì):進(jìn)一步對(duì)違反資質(zhì)審批及建設(shè)工程安全管理規(guī)定的企業(yè)采取投標(biāo)限制措施
6月11日,北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步對(duì)違反資質(zhì)審批及建設(shè)工程安全管理規(guī)定的企業(yè)采取投標(biāo)限制措施有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)?!锻ㄖ窂耐稑?biāo)限制措施類型、強(qiáng)制性投標(biāo)限制措施、選擇性投標(biāo)限制措施、注意事項(xiàng)、生效時(shí)間及適用范圍等就北京市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)違規(guī)企業(yè)采取投標(biāo)限制措施的有關(guān)要求?!锻ㄖ窂?qiáng)制性投標(biāo)限制措施從三類情形進(jìn)行限制,并對(duì)企業(yè)出現(xiàn)相關(guān)情形無法獲得投標(biāo)資格和中標(biāo)資格后給出具體5種執(zhí)行規(guī)定。選擇性投標(biāo)限制措施同樣從三類情形進(jìn)行限制,并表示企業(yè)出現(xiàn)相關(guān)情形時(shí),招標(biāo)人可自行選擇是否對(duì)其采取投標(biāo)限制措施并在資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件中予以明確。選擇性投標(biāo)限制措施包括否決式和記分式。
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浙江省發(fā)展和改革委員會(huì):深入開展全省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理
6月14日,浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《深入開展全省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),《通知》明確主要治理設(shè)置隱性壁壘、地方保護(hù)等不合理限制問題;招投標(biāo)各方主體違法違規(guī)違紀(jì)突出問題;監(jiān)管體制不健全問題。