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中共中央發(fā)布關于進一步全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化的決定 明確招標采購領域幾大改革方向
中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議通過《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》,其中,以下決定事關招標采購。一是第二部分“構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”第(6)條:構建全國統(tǒng)一大市場。加強公平競爭審查剛性約束,強化反壟斷和反不正當競爭,清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。建立健全統(tǒng)一規(guī)范、信息共享的招標投標和政府、事業(yè)單位、國有企業(yè)采購等公共資源交易平臺體系,實現(xiàn)項目全流程公開管理。二是第四部分“構建支持全面創(chuàng)新體制機制”第(14)條:深化科技成果轉化機制改革,加強國家技術轉移體系建設,加快布局建設一批概念驗證、中試驗證平臺,完善首臺(套)、首批次、首版次應用政策,加大政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品力度。三是第五部分“健全宏觀經(jīng)濟治理體系”第(17)條:健全預算制度,加強財政資源和預算統(tǒng)籌,把依托行政權力、政府信用、國有資源資產(chǎn)獲取的收入全部納入政府預算管理。四是第七部分“完善高水平對外開放體制機制”第(24)條、第(26)條:穩(wěn)步擴大制度型開放。主動對接國際高標準經(jīng)貿規(guī)則,在產(chǎn)權保護、產(chǎn)業(yè)補貼、環(huán)境標準、勞動保護、政府采購、電子商務、金融領域等實現(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標準相通相容,打造透明穩(wěn)定可預期的制度環(huán)境。深化外商投資促進體制機制改革,保障外資企業(yè)在要素獲取、資質許可、標準制定、政府采購等方面的國民待遇,支持參與產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作。五是第十二部分“深化生態(tài)文明體制改革”第(49)條:健全綠色低碳發(fā)展機制。優(yōu)化政府綠色采購政策,完善綠色稅制。
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河南省人民政府辦公廳印發(fā)扎實推進2024年下半年經(jīng)濟穩(wěn)進向好若干措施的通知
7月23日,河南省人民政府辦公廳印發(fā)《扎實推進2024年下半年經(jīng)濟穩(wěn)進向好若干措施》(以下簡稱《措施》)。《措施》提出,做大做強數(shù)字經(jīng)濟。出臺“數(shù)據(jù)要素×”行動實施方案,制定數(shù)據(jù)要素市場培育行動方案,遴選30個以上數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用解決方案,支持鄭州創(chuàng)建國家級全域數(shù)字化轉型試點城市?!洞胧访鞔_,持續(xù)深化重點領域改革。著力優(yōu)化營商環(huán)境。清單化落實營商環(huán)境綜合配套改革108項重大任務,出臺實施營商環(huán)境投訴舉報調查處理辦法。出臺高效辦成信用修復“一件事”工作實施方案,建立跨部門信用修復協(xié)同機制,運用專項信用報告代替重點領域無違法違規(guī)記錄證明。深入開展清理拖欠企業(yè)賬款專項行動。
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北京市發(fā)展改革委就《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》修正草案(征求意見稿)公開征求意見
日前,北京市發(fā)展改革委對《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》修正草案(征求意見稿)公開征求意見。有關招標采購領域的內容如下,增加一條,作為第八十二條:“……市高級人民法院加強司法質效數(shù)據(jù)公開,推進案件審理時間、案件結案率等相關數(shù)據(jù)常態(tài)化公開,提高司法公開透明度;建立企業(yè)涉訴信息澄清機制,可以根據(jù)企業(yè)需求提供涉訴信息說明,為企業(yè)融資、招標投標提供服務。……”第二十三條第二款中的“推廣投標保證金和履約保證金”修改為“推廣投標保證金、履約保證金和工程質量保證金”。
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湖南省發(fā)展改革委印發(fā)《湖南省招標投標活動投訴處理辦法》
招標投標面臨新形勢、新情況,如全面推行電子化招標投標,進一步落實監(jiān)管責任,推行信用分級分類監(jiān)管等。7月22日,湖南省發(fā)展改革委會同有關部門聯(lián)合印發(fā)了《關于印發(fā)〈湖南省招標投標活動投訴處理辦法〉的通知》(湘發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2024〕419號)(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》共28條,進一步暢通投訴渠道,優(yōu)化投訴受理方式,明確投訴辦理責任,提升投訴辦理效率,規(guī)范投訴及辦理行為。
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黑龍江省開展工程項目招投標領域突出問題專項整治
7月23日,黑龍江省工程項目招投標領域突出問題專項整治動員部署會議召開。會議強調,要把握整治重點,做實做細自查自糾、精準處置問題線索、突出抓好案件查辦、深化以案促改促治,堅決鏟除招投標領域腐敗問題滋生的土壤和條件。黑龍江省工程項目招投標領域突出問題專項整治于2024年7月啟動至2025年6月底結束,聚焦工程項目招投標領域重點單位、重點主體、重點人員、重點環(huán)節(jié),堅決糾治經(jīng)營主體反映強烈突出問題、嚴肅查處破壞市場秩序責任人員、健全完善務實管用制度機制,營造規(guī)范高效、陽光透明的工程項目招投標市場環(huán)境,護航全省經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。