國家發(fā)改委主任徐紹史日前表示,全國統(tǒng)一的資源交易平臺今年年底全國就能聯(lián)網(wǎng),現(xiàn)在是土地出讓、礦業(yè)權(quán)交易、政府采購、工程承包四大項(xiàng)目都在這個(gè)網(wǎng)上公開交易。
“發(fā)改委審批事項(xiàng)前些年還是比較多的,但是近兩年我們根據(jù)國務(wù)院的部署,簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),應(yīng)該說還是做了一些工作?!毙旖B史介紹,已經(jīng)取消了全部非行政許可,減少了政府的審批,取消了50%,下放的更多。
徐紹史稱,企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn),通過兩次修訂管理辦法,已經(jīng)減少76%。對外商投資和境外投資的審批做了比較徹底的改革,95%以上的外商投資都可以在網(wǎng)上備案,98%以上的境外投資都可以在網(wǎng)上備案。去年還修改了外商投資的產(chǎn)業(yè)目錄,限制類的減少了50%,有股比要求的減少了40%,外商投資放權(quán)的力度應(yīng)該說也是比較大的。
“一邊要放,一邊還要更好地服務(wù),更好地監(jiān)管,所以我們現(xiàn)在在做的事情,簡單地說,首先,還要放還有空間。其次,更好地服務(wù),更好地監(jiān)管?!毙旖B史表示,我們現(xiàn)在在做兩張清單、四個(gè)平臺。兩張清單就是權(quán)力清單和責(zé)任清單,向社會公布時(shí)間將按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署來做。公布之后,就更有利于社會和市場主體來監(jiān)督發(fā)改委。
徐紹史闡述,四個(gè)平臺,一個(gè)是投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺,去年我們做了一個(gè)政務(wù)服務(wù)大廳,我們管它叫1.0版。去年6月份,我們跟16個(gè)部委橫向聯(lián)網(wǎng),把32項(xiàng)前置審批變成2項(xiàng)半,企業(yè)投資的核準(zhǔn)可以通過互聯(lián)網(wǎng)直接進(jìn)入到政府外網(wǎng),發(fā)改委受理之后,再推送到16個(gè)部門在網(wǎng)上并聯(lián)審批,而且企業(yè)能夠通過互聯(lián)網(wǎng)來查詢審批進(jìn)展情況。
第二個(gè)平臺是信用信息共享平臺。我們集中了37個(gè)部委的信息,所有地方的信息,現(xiàn)在集中的有2億多條信息。信用信息共享現(xiàn)在是稅收違法案件的當(dāng)事人、上市公司失信人員、工商領(lǐng)域失信主體、法院失信被執(zhí)行人四個(gè)方面的聯(lián)合懲戒,已經(jīng)在這張網(wǎng)上實(shí)現(xiàn),根據(jù)不同的性質(zhì),有的可以限制出境,有的不容許他購買飛機(jī)的頭等艙和火車的商務(wù)艙,有的不能再當(dāng)企業(yè)主體的負(fù)責(zé)人等等。
徐紹史稱,下一步還準(zhǔn)備擴(kuò)展到安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和食品藥品安全等等,各個(gè)部門聯(lián)合懲戒、聯(lián)合激勵(lì)的事項(xiàng)都準(zhǔn)備放到這張網(wǎng)上。
第三個(gè)平臺是全國統(tǒng)一的資源交易平臺。到今年年底,全國就能聯(lián)網(wǎng),現(xiàn)在是土地出讓、礦業(yè)權(quán)交易、政府采購、工程承包四大項(xiàng)目都在這個(gè)網(wǎng)上公開交易。
第四個(gè)平臺是12358價(jià)格監(jiān)管平臺,每年要收到價(jià)格舉報(bào)60多萬件,徐紹史表示,這個(gè)平臺也是中央、省、市、縣四級聯(lián)網(wǎng)的,對整個(gè)市場價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管。
徐紹史總結(jié)指出,所以我們通過兩張清單、四個(gè)平臺,來更好地優(yōu)化服務(wù),同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。還會按照中央的要求,更好地簡政放權(quán),放管結(jié)合,優(yōu)化服務(wù)。