美國蘭德公司歐洲分部公布的一項最新研究報告顯示,歐盟國家每年政府采購領域的腐敗造成直接經(jīng)濟損失達50億歐元。
根據(jù)蘭德公司的統(tǒng)計,腐敗問題每年給歐盟帶來的全部經(jīng)濟損失總計高達9900億歐元,遠遠超過之前預計的1200億歐元。
蘭德公司的統(tǒng)計數(shù)據(jù)高于歐盟該委員會此前的研究統(tǒng)計,主要原因是,蘭德公司在計入腐敗問題的直接影響(如稅收收入的減少、政府采購采購價格的增加)以外,將間接影響(對企業(yè)發(fā)展造成的不利影響)也納入了統(tǒng)計范圍。
報告指出,在歐盟各成員國中,政府采購出現(xiàn)腐敗的風險有所不同,如盧森堡為歐洲政府采購腐敗風險最低的國家,而克羅地亞的政府采購領域最容易出現(xiàn)腐敗問題。
波蘭和英國是政府采購領域腐敗造成經(jīng)濟損失最高的國家,都超過了10億歐元,雖然在克羅地亞這樣的國家,政府采購領域腐敗風險最高,但是政府采購合同的價值相對較低。
在波蘭、羅馬尼亞、拉脫維亞、塞浦路斯、克羅地亞五個國家,政府采購領域出現(xiàn)腐敗問題的幾率高于歐盟國家的平均水平。
蘭德公司的報告中還給出了預防歐洲政府采購領域腐敗問題的建議,蘭德公司認為,只要歐洲愿意采取三項措施,至少能夠減少710億歐元的經(jīng)濟損失。
這些措施包括,將更新合作和驗證機制在歐盟成員國推廣應用,該機制在保加利亞和羅馬尼亞加入歐盟之前曾在兩國國內(nèi)應用;建立歐洲政府采購檢查官辦公室,幫助歐共體反腐敗辦公室調(diào)查采購領域的腐敗問題以及建立覆蓋歐盟各國的政府采購系統(tǒng)。
蘭德公司研究部主任,也是報告主要起草人馬克·哈夫納表示,腐敗現(xiàn)象給歐洲帶來巨大的經(jīng)濟、社會和政治損失。“除了每年造成大量的經(jīng)濟損失,政府采購領域的腐敗還加劇了社會的不公平,縱容了高級別有組織犯罪、削弱了司法力量的、降低了公共機構的社會公信力?!?/P>
“對腐敗造成的損失進行估量是一件復雜的工作,但是我們的研究從宏觀層面給出了相對務實和可靠的數(shù)據(jù),為歐盟和成員國解決采購領域的腐敗問題提供了可行的改進建議和目標,能夠幫助歐洲減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,降低腐敗問題造成的損失?!惫蚣{說。