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　　一、政策動向

　　1.財政部就新修訂的《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見

　　財政部日前印發(fā)通知，對新修訂的《政府采購評審專家管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見。

　　通知稱，為了規(guī)范政府采購行為，加強對政府采購貨物和服務招標投標活動的監(jiān)督管理，維護國家利益、社會公共利益和政府采購當事人的合法權(quán)益，財政部對《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）進行了修訂，形成了《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。

　　2.兩部門部署清查工程建設領域保證金

　　為切實減輕建筑業(yè)企業(yè)負擔，激發(fā)市場活力，住建部、財政部決定開展工程建設領域各類保證金清查工作，清查范圍包括建筑業(yè)企業(yè)在工程建設中需繳納的各類保證金。

　　住建部、財政部日前聯(lián)合印發(fā)關(guān)于開展工程建設領域各類保證金清查工作的通知。通知指出，目前在工程建設領域，建筑業(yè)企業(yè)需繳納的保證金種類繁多，負擔沉重。

　　為切實減輕建筑業(yè)企業(yè)負擔，激發(fā)市場活力，住建部、財政部決定開展工程建設領域各類保證金清查工作。

　　通知要求摸清目前建筑業(yè)企業(yè)所需繳納的各類保證金現(xiàn)狀，提出分類處理意見。對現(xiàn)階段確需保留的工程建設領域保證金，建立依法有據(jù)、科學規(guī)范、公開透明的管理制度，切實減輕建筑業(yè)企業(yè)負擔。

　　3.二類疫苗將納入省級公共資源交易平臺集中采購

　　13日召開的國務院常務會議通過了《國務院關(guān)于修改〈疫苗流通和預防接種管理條例〉的決定》。對此，國家衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)管總局新聞發(fā)言人表示，正研究建立進一步加強疫苗流通和預防接種管理的長效機制。

　　會議明確，嚴格疫苗流通管理，將自愿接種的第二類疫苗比照國家免疫規(guī)劃用的第一類疫苗，全部納入省級公共資源交易平臺集中采購，不再允許藥品批發(fā)企業(yè)經(jīng)營疫苗，堅決制止通過借用資質(zhì)和票據(jù)進行非法經(jīng)營的“掛靠走票”等行為。

　　兩部委表示，將改革完善第二類疫苗集中采購機制，第二類疫苗由省級疾病預防控制機構(gòu)組織集中采購，由縣級疾控機構(gòu)向疫苗生產(chǎn)企業(yè)采購后供應給轄區(qū)內(nèi)接種單位。接種單位不得直接向疫苗生產(chǎn)企業(yè)購買第二類疫苗。疫苗生產(chǎn)企業(yè)直接向縣級疾控機構(gòu)配送第二類疫苗，或者委托具備冷鏈儲存、運輸條件的企業(yè)配送，這將大大減少中間環(huán)節(jié)，有效解決第二類疫苗流通混亂的問題。

　　二、平臺動態(tài)

　　1.全國10家省級公共資源交易額近7300億元

　　“進入平臺項目不斷增多，從傳統(tǒng)的政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地交易、工程建設項目到不斷進入平臺的醫(yī)療藥品采購等新項目，2015年，10家省級公共資源交易平臺交易項目3.2萬個，交易額近7300億元?！边@是在《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案》下發(fā)后，省級公共資源交易平臺交出的一份漂亮成績單。

　　在全國公共資源交易工作省際聯(lián)席會2016年度會議上，發(fā)布了省級交易平臺的交易數(shù)據(jù)。當前，各地公共資源交易平臺涌現(xiàn)出許多亮點，進入平臺交易項目不斷增多，交易金額不斷增長。

　　從整合性質(zhì)和范圍來說，目前既有“物理整合”，也有“化學整合”，多數(shù)為化學整合。進入平臺交易項目除了國辦63號文所說的首批需要整合進入的工程建設、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、土地和礦業(yè)權(quán)出讓外，許多平臺還有藥品和醫(yī)療器械采購、涉訴資產(chǎn)、司法罰沒資產(chǎn)、交通水利等，一些平臺還有文化產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)等，可以說，進入平臺交易項目不斷增多，門類不斷增加。

　　2.河北省級公共資源交易平臺完成整合

　　從近日召開的河北省貫徹落實國務院《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案》電視電話會議上獲悉，截至目前，河北省已全面完成省級公共資源交易平臺整合任務。數(shù)據(jù)顯示，2015年省級平臺共完成交易項目1835個，交易額333.57億元，節(jié)約和增值資金6.07億元，統(tǒng)一規(guī)范交易平臺的優(yōu)勢初步顯現(xiàn)。

　　目前，河北省已成立了省公共資源交易監(jiān)督管理委員會、省公共資源交易監(jiān)督辦公室和省公共資源交易中心，實現(xiàn)了交易服務、管理和監(jiān)督職能的分離。為規(guī)范交易行為，減少人為干預和操縱，河北省按照交易“受理、組織、評審、見證”4個主要環(huán)節(jié)，設置交易中心的內(nèi)設機構(gòu)，優(yōu)化流程，有效解決了一個項目由少數(shù)人“一辦到底”的弊端。