為貫徹落實《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案》(國辦發(fā)〔2015〕63號,簡稱63號文件),深入交流各地整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺實施方案及實施進(jìn)展情況,電子信息系統(tǒng)建設(shè)與平臺對接交互技術(shù)方案,同時,深入了解電子招標(biāo)投標(biāo)制度的實施現(xiàn)狀以及亟待解決的實際問題,4月27日,由中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會公共資源交易分會主辦,北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心承辦的全國整合建立公共資源交易平臺(華北、東北地區(qū))工作交流會在北京順利召開。
會議由中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會公共資源交易分會副會長、北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心副主任胡平有和中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會副會長、公共資源交易分會副會長李小林先后主持。李小林副會長代表中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會會長、公共資源交易分會會長任瓏作會議講話。北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心副主任胡平有致歡迎詞。國家發(fā)展改革委法規(guī)司有關(guān)負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀參會,對推動公共資源整合的政策考慮以及近期國家發(fā)展改革委對公共資源整合所做的一些工作做了介紹,并和與會人員進(jìn)行了探討交流。北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心、河北省公共資源交易監(jiān)督辦公室、天津市工程建設(shè)交易服務(wù)中心、天津市濱海新區(qū)塘沽招投標(biāo)交易中心、運(yùn)城市公共資源交易中心、包頭市公共資源交易中心、赤峰市公共資源交易中心、伊春市行政服務(wù)和公共資源交易中心、黑龍江省佳木斯市公共資源交易中心、鞍山公共資源交易管理局、沙河市公共資源交易中心等華北、東北地區(qū)公共資源交易管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志和電子招標(biāo)投標(biāo)工作的負(fù)責(zé)同志近四十余人參加了會議。
會議認(rèn)為,自63號文件下發(fā)以來,全國各地嚴(yán)格按照文件精神,如火如荼地加緊推進(jìn)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作。由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不均衡,包括信息化程度在內(nèi)的基礎(chǔ)條件各異,行業(yè)管理要求也都各不相同,加之整合建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺是一項龐大繁雜的系統(tǒng)工程,不僅具有交易種類繁多、交易規(guī)模巨大、交易性質(zhì)差別大等特點,而且涉及交易、服務(wù)和監(jiān)管三類市場主體,因此,非常有必要及時交流和研究全國各地區(qū)在推進(jìn)公共資源交易平臺整合過程中取得的經(jīng)驗、遇到的問題,共同尋求探討富有建設(shè)性的、適合于各地區(qū)的平臺整合路徑、措施和方法、手段,使公共資源交易平臺整合工作更加有利于各地發(fā)展實際,也更加有利于推動當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)領(lǐng)域管理體制機(jī)制改革。
與會各公共資源交易管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志相繼介紹了本地區(qū)落實63號文件的最新進(jìn)展情況,并圍繞平臺整合中有關(guān)職能定位、建設(shè)主體、平臺層級、法律支撐、公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、信用建設(shè)、以及CA電子簽章認(rèn)證、專家?guī)熨Y源共享等實際方面的問題交流了意見和建議。
同時,依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》要求,為進(jìn)一步貫徹落實《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》,協(xié)會受國家發(fā)展改革委法規(guī)司委托正在對互聯(lián)網(wǎng)融合招標(biāo)投標(biāo)制度行業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,參與起草《“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)采購”行動計劃》。為推動電子招標(biāo)投標(biāo)發(fā)展提出明確的目標(biāo)、任務(wù)和措施,會議下午還圍繞電子信息系統(tǒng)建設(shè)與平臺對接交互技術(shù)方案以及“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)采購”問題與對策研究進(jìn)行了交流。
參會同志表示,按照63號文件要求,信息化是公共資源整合最大的立足點。要依靠互聯(lián)網(wǎng)手段,通過信息資源的互聯(lián)整合,不斷探索破解體制機(jī)制障礙,實現(xiàn)公共資源交易在陽光下操作。同時,應(yīng)始終堅持電子交易平臺市場化、專業(yè)化的發(fā)展方向,鼓勵分行業(yè)分專業(yè)的電子交易平臺與公共資源交易系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享,并充分發(fā)揮社會監(jiān)督以及大數(shù)據(jù)分析,加快轉(zhuǎn)變和規(guī)范行政監(jiān)督方式,促進(jìn)招投標(biāo)市場健康有序發(fā)展。
李小林副會長代表中招協(xié)和公共資源交易分會對北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心和胡平有副主任對會議的大力支持表示感謝,對會議交流效果表示充分肯定,并與參會同志就交流中提出的問題交換了意見。
國家電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺有關(guān)負(fù)責(zé)同志,還就國家電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺為整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺所提供的公益性服務(wù)做了介紹。