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政策動(dòng)向

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招標(biāo)采購(gòu)行業(yè)一周要聞(5月30日—6月3日)

  • 來(lái)源: 中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)
  • 時(shí)間:2016-06-06

  一、政策動(dòng)向

  1.全國(guó)代理機(jī)構(gòu)檢查陸續(xù)啟動(dòng)

  截至5月29日,江蘇、青海、河北、寧夏、貴州、湖北、山東、重慶等8個(gè)省份正式公布檢查方案或相關(guān)信息。從檢查時(shí)間看,有3個(gè)省份目前已率先啟動(dòng)檢查工作。其中,江蘇省開(kāi)始最早,從4月開(kāi)始,至8月底結(jié)束。其次是青海省,從5月開(kāi)始,至7月底結(jié)束。再次是河北省,從5月下旬開(kāi)始,至10月中旬結(jié)束。此外,山東等5個(gè)省份的檢查啟動(dòng)時(shí)間都和財(cái)政部對(duì)中央本級(jí)的檢查時(shí)間保持同步,將于6月1日起進(jìn)入自查階段,并于10月底結(jié)束。

  根據(jù)財(cái)政部統(tǒng)一部署,此次檢查各?。▍^(qū)、市)可自行確定檢查代理機(jī)構(gòu)的數(shù)量,但檢查比率不得低于本?。▍^(qū)、市)代理機(jī)構(gòu)總量的10%,檢查數(shù)量原則上不得少于20家;代理機(jī)構(gòu)總量不足20家的地區(qū),應(yīng)對(duì)本?。▍^(qū)、市)所有代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。按此要求,各省也明確了檢查代理機(jī)構(gòu)的數(shù)量。其中,江蘇省和青海省的檢查比例較高。山東省將隨機(jī)抽取70家代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。貴州省將隨機(jī)抽取38家省內(nèi)代理機(jī)構(gòu)、5家省外代理機(jī)構(gòu)以及部分進(jìn)入公共資源交易中心開(kāi)展的政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行檢查。

  2.浙江省政府采購(gòu)中心6月起不再收取保證金

  浙江省政府采購(gòu)中心近日發(fā)布通知稱,自6月1日起,該中心組織的采購(gòu)項(xiàng)目將不再收取相關(guān)保證金。

  浙江省政府采購(gòu)中心在通知中明確,自2016年6月1日起發(fā)布采購(gòu)公告的采購(gòu)項(xiàng)目,除全省聯(lián)動(dòng)、省本級(jí)通用協(xié)議定點(diǎn)項(xiàng)目或采購(gòu)人特殊要求外,原則上不再設(shè)投標(biāo)(談判、詢價(jià)等)保證金。自2016年6月1日起發(fā)布采購(gòu)公告的采購(gòu)項(xiàng)目,原則上不再代收質(zhì)量保證金,由采購(gòu)人自行確定是否收取及收取方式。因采購(gòu)人原因要求在中心收取各類保證金的,應(yīng)有采購(gòu)人的書(shū)面說(shuō)明。2016年6月1日前發(fā)布公告的采購(gòu)項(xiàng)目,仍按原招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。

  3.招標(biāo)師資格取消推動(dòng)職業(yè)化機(jī)制建設(shè)

  6月1日,包括招標(biāo)師在內(nèi)的一批職業(yè)資格被宣布取消。消息一經(jīng)公布,市場(chǎng)嘩然。國(guó)家奉行轉(zhuǎn)變職能和簡(jiǎn)政放權(quán)政策,取消了招標(biāo)師職業(yè)資格制度,本質(zhì)上是把這一原本就屬于市場(chǎng)化范疇的招標(biāo)從業(yè)者職業(yè)化機(jī)制的建立、管理和運(yùn)行,交還給了市場(chǎng)主體。

  所以,招標(biāo)師取消了,不是招標(biāo)師消失了,而是真正出現(xiàn)了!因?yàn)檎顺隽?,招?biāo)從業(yè)者職業(yè)化機(jī)制才是真正意義上的市場(chǎng)化機(jī)制,行業(yè)服務(wù)組織和企業(yè)單位才能真正放手去建立符合市場(chǎng)化需求的從業(yè)者職業(yè)技能水平考核評(píng)價(jià)體系,而以此為基礎(chǔ)的招標(biāo)采購(gòu)職業(yè)教育才能真正滿足企業(yè)單位培養(yǎng)人才的需求。

  4.住建部:完善建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息發(fā)布平臺(tái)

  近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公印發(fā)《2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(簡(jiǎn)稱《通知》),有兩點(diǎn)信息值得關(guān)注。

  第一、《通知》提出:進(jìn)一步推進(jìn)行政審批項(xiàng)目取消、下放及非行政許可審批事項(xiàng)清理等信息公開(kāi);住建部早在2014年就提出淡化企業(yè)資質(zhì)管理、強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格。

  第二、《通知》強(qiáng)調(diào):完善全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息發(fā)布平臺(tái),加快推進(jìn)企業(yè)、個(gè)人、項(xiàng)目數(shù)據(jù)與日常監(jiān)管工作聯(lián)動(dòng),提高工作效能。

  完善全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息發(fā)布平臺(tái),即完善四庫(kù)一平臺(tái):企業(yè)信息庫(kù)、人員信息庫(kù)、項(xiàng)目信息庫(kù)、誠(chéng)信信息庫(kù)和信息發(fā)布平臺(tái),《通知》中強(qiáng)調(diào)了日常監(jiān)管工作聯(lián)動(dòng),這將對(duì)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查、人員注冊(cè)和資質(zhì)掛靠將產(chǎn)生重大影響。

  二、平臺(tái)動(dòng)態(tài)

  1.深圳市公共資源交易平臺(tái)正式上線

  為充分發(fā)揮市場(chǎng)在公共資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,提高行政監(jiān)管和公共服務(wù)水平,促進(jìn)公共資源交易陽(yáng)光操作,深圳市公共資源交易平臺(tái)日前正式上線。

  深圳市公共資源交易平臺(tái)采用“4+N”的模式,即在工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等四大公共資源交易業(yè)務(wù)整合的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大平臺(tái)覆蓋范圍,將股份合作公司資金、資產(chǎn)和資源“三資”交易及其他公共資源納入全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)。

  據(jù)介紹,深圳市公共資源交易平臺(tái)充分利用現(xiàn)有的電子服務(wù)建設(shè)成果,以規(guī)則統(tǒng)一、公開(kāi)透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范為目標(biāo),定位于公共服務(wù)職能,服務(wù)于市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾、行政監(jiān)督部門(mén),實(shí)現(xiàn)“一門(mén)式、一網(wǎng)式”業(yè)務(wù)辦理。該平臺(tái)可與廣東省網(wǎng)上辦事大廳深圳分廳實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,并與廣東省公共資源交易平臺(tái)、廣東省監(jiān)督系統(tǒng)完成對(duì)接,以用戶需求為核心,有效實(shí)現(xiàn)平臺(tái)“統(tǒng)一認(rèn)證登錄、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一專家服務(wù)、統(tǒng)一征信管理、統(tǒng)一監(jiān)管服務(wù)”功能的“五統(tǒng)一”。

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