一、政策動(dòng)向
1.電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)認(rèn)證規(guī)則開始編制
電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)檢測(cè)認(rèn)證委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“技術(shù)委員會(huì)”)日前在京召開會(huì)議,討論部署電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)認(rèn)證規(guī)則編制工作。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證監(jiān)管部處長(zhǎng)郝欣、國(guó)家發(fā)展改革委法規(guī)司副處長(zhǎng)趙成峰出席會(huì)議并講話。會(huì)議由技術(shù)委員會(huì)主任任瓏主持。
郝欣在講話中指出,電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)認(rèn)證工作要以《電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)規(guī)范》為主要依據(jù),兼顧實(shí)施認(rèn)證過程中的實(shí)際情況以及被認(rèn)證單位和行業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求,制定客觀、科學(xué)、合理、可信的認(rèn)證規(guī)則評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)簡(jiǎn)化和壓縮認(rèn)證的程序和成本,以最小成本達(dá)到符合標(biāo)準(zhǔn)的最大功效。同時(shí),他強(qiáng)調(diào)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得在《技術(shù)規(guī)范》及行業(yè)相關(guān)制度要求標(biāo)準(zhǔn)以外設(shè)定額外的認(rèn)證要求。
趙成峰在講話中指出電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)認(rèn)證工作要做到“三個(gè)結(jié)合”,即認(rèn)證規(guī)則與招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)制度相結(jié)合、技術(shù)性和管理性相結(jié)合、一般性和創(chuàng)新性相結(jié)合,要從實(shí)際出發(fā),保質(zhì)保量地編制完成電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)認(rèn)證規(guī)則,同時(shí)為確保認(rèn)證規(guī)則能夠公開、透明、有序?qū)嵤?,要建立市?chǎng)各方的意見反饋機(jī)制,不斷完善認(rèn)證規(guī)則。
2.政府集中采購(gòu)將支持中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)
“十三五”時(shí)期,中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府集中采購(gòu)將更多關(guān)注政府采購(gòu)政策功能,在鼓勵(lì)采購(gòu)國(guó)貨、支持中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展、加強(qiáng)制度建設(shè)方面加大力度。這是記者從國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局組織召開的中央國(guó)家機(jī)關(guān)2016年政府集中采購(gòu)工作會(huì)議上獲得的消息。
“十三五”期間,中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府集中采購(gòu)工作重點(diǎn)要從鼓勵(lì)采購(gòu)國(guó)貨、支持中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展、加強(qiáng)制度建設(shè)四個(gè)方面著力,在助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面發(fā)揮更大作用。同時(shí),要高度關(guān)注政府采購(gòu)誠(chéng)信建設(shè),強(qiáng)化政府采購(gòu)的公開透明,以價(jià)格、質(zhì)量為重點(diǎn)構(gòu)建信用評(píng)價(jià)體系,建立政府采購(gòu)黑名單制度,加強(qiáng)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)及工作人員自身的誠(chéng)信建設(shè)。
3.北京市首發(fā)建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家動(dòng)態(tài)管理辦法
近日,北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、北京市發(fā)展和改革委員會(huì)、北京市人力資源和社會(huì)保障局和北京市園林綠化局四部門聯(lián)合出臺(tái)《北京市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》(試行),這是北京市首次針對(duì)建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家制定相應(yīng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法?!掇k法》自7月1日起施行,試行期兩年。
近年來,北京市有形建筑市場(chǎng)招投標(biāo)工作保持高位運(yùn)行,建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家隊(duì)伍日益擴(kuò)大。全市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家六千多人,占全市各類評(píng)標(biāo)專家總數(shù)的60%。同時(shí),評(píng)標(biāo)專家的監(jiān)督管理仍然存在專家管理權(quán)責(zé)分離、政策法規(guī)不夠完善等問題。這些問題不僅影響招投標(biāo)活動(dòng)的有序開展,更有可能給建設(shè)工程安全質(zhì)量帶來潛在風(fēng)險(xiǎn)。《辦法》旨在加強(qiáng)建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家監(jiān)督管理,規(guī)范建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)行為,維護(hù)招投標(biāo)活動(dòng)公開公平公正有序進(jìn)行。
二、平臺(tái)動(dòng)態(tài)
6月8日,中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、河北省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)簽署了對(duì)接互聯(lián)互通合作協(xié)議。中國(guó)招標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)有限公司總經(jīng)理平慶忠、河北省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王吉科分別在協(xié)議上簽字。
根據(jù)雙方達(dá)成的協(xié)議,中國(guó)招標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)將向河北省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)提供互聯(lián)互通服務(wù)組件和前置機(jī)軟件;國(guó)家平臺(tái)推出的主體共享登錄、投標(biāo)開標(biāo)保障、CA互聯(lián)、政策法規(guī)等產(chǎn)品和服務(wù),河北方面享有優(yōu)先合作和使用權(quán)。
雙方合作要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是:在河北全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通”;與中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)接互聯(lián),做到一次對(duì)接全國(guó)聯(lián)通。
河北方面表示,中國(guó)招標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)展很快,能與這樣的平臺(tái)合作,讓我們充滿了信心。我們希望通過這次合作能夠進(jìn)一步推動(dòng)河北省電子招投標(biāo)工作。