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　　6月23日，十二屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議分組審議全國人大常委會(huì)副委員長嚴(yán)雋琪所作的關(guān)于檢查《產(chǎn)品質(zhì)量法》實(shí)施情況的報(bào)告。多位全國人大常委會(huì)組成人員指出，招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“低價(jià)中標(biāo)”問題突出，不利于提升產(chǎn)品質(zhì)量，建議修改《招標(biāo)投標(biāo)法》，減少此類現(xiàn)象發(fā)生。

　　嚴(yán)雋琪在報(bào)告中指出，近年來，一些產(chǎn)品購銷領(lǐng)域“低價(jià)中標(biāo)”現(xiàn)象較為突出，這既有一些企業(yè)通過偷工減料、以次充好來壓低成本獲得利益的問題，也反映了招投標(biāo)制度不完，只強(qiáng)調(diào)價(jià)廉、不重視質(zhì)優(yōu)，造成“劣幣驅(qū)逐良幣”。

　　她表示，作為與產(chǎn)品質(zhì)量密切相關(guān)的法律法規(guī)，《招標(biāo)投標(biāo)法》也需加緊修改完善。

　　對此，多位全國人大常委會(huì)組成人員在分組審議時(shí)表示贊同。

　　“在工程招投標(biāo)、藥品招投標(biāo)等領(lǐng)域，低價(jià)競標(biāo)問題突出，今年查處的西安地鐵電纜事件，就存在這樣的問題。”全國人大常委會(huì)委員韓曉武表示，低價(jià)競標(biāo)在某些領(lǐng)域已經(jīng)成為比較突出、亟待解決的問題。

　　他舉例說，在藥品采購領(lǐng)域，基本上是“最低價(jià)得”，而這樣的后果就是一些大眾化、普通的藥品逐步買不到甚至消失了?！盀槭裁促I不到這種藥？因?yàn)槠髽I(yè)依照這種價(jià)格來生產(chǎn)這種藥品，除非偷工減料，假冒偽劣，否則有時(shí)連成本都賺不回來?！?/P>

　　韓曉武認(rèn)為，現(xiàn)行的《招標(biāo)投標(biāo)法》雖然有限制低價(jià)競標(biāo)的規(guī)定，但由于具體規(guī)定設(shè)計(jì)不盡合理，造成了實(shí)際上惡性低價(jià)競標(biāo)盛行。從生產(chǎn)的角度看，其實(shí)任何一個(gè)企業(yè)要賣產(chǎn)品、要再生產(chǎn)、要維持創(chuàng)新能力，必須有適當(dāng)?shù)睦麧?，才有可能有?jīng)濟(jì)實(shí)力投資于新的產(chǎn)品、新的技術(shù)的研發(fā)，而“最低價(jià)得”的實(shí)質(zhì)性招投標(biāo)情況，不利于企業(yè)獲得合理利潤，亟需修改相關(guān)法律來予以規(guī)制。

　　“質(zhì)量優(yōu)先、價(jià)格合理應(yīng)該是最重要的原則?！彼a(bǔ)充說，應(yīng)該抓緊啟動(dòng)《招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律的修訂工作，通過立法來將這一原則落到實(shí)處，切實(shí)解決低價(jià)競標(biāo)的問題。

　　在分組審議中，全國人大常委會(huì)委員朱發(fā)忠也指出，當(dāng)前，最低價(jià)中標(biāo)的現(xiàn)象比較普遍，特別是工程、藥品領(lǐng)域的招投標(biāo)，危害十分嚴(yán)重。他建議有關(guān)部門抓緊研究修改招標(biāo)投標(biāo)法。

　　全國人大常委會(huì)副委員長沈躍躍表示，要避免發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量事件，就要營造一個(gè)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)市場的環(huán)境?，F(xiàn)在優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場環(huán)境還沒有完成形成，低價(jià)競標(biāo)、劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象還客觀存在。要通過不斷完善法律法規(guī)發(fā)揮市場在產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勝劣汰中的重要作用，加快推進(jìn)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》的修改完善工作，更好地提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高國家的競爭實(shí)力。

    澎湃新聞?dòng)浾?邢丙銀 實(shí)習(xí)生 曾雅青