按語(yǔ)
2016年12月30日,中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)在官方微信上初步發(fā)布了《2016年電子招標(biāo)投標(biāo)十大亮點(diǎn)》,引起了業(yè)界及社會(huì)公眾的高度關(guān)注,并得到了行業(yè)內(nèi)的積極反饋。截止至今閱讀總量接近4000次,點(diǎn)贊率破百。經(jīng)多方對(duì)內(nèi)容的修改、補(bǔ)充和完善,現(xiàn)正式發(fā)布。并對(duì)所涉及的單位進(jìn)行平臺(tái)介紹和展示。
電子招標(biāo)投標(biāo)制度建設(shè)取得重大進(jìn)展,電子招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)進(jìn)展順利
繼《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》之后,《電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)認(rèn)證管理辦法》及檢測(cè)技術(shù)規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則發(fā)布并進(jìn)入實(shí)施;《“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)行動(dòng)方案(2017-2019年)》公開(kāi)征求意見(jiàn);電子招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)取得預(yù)期成果;標(biāo)志著電子招標(biāo)投標(biāo)制度體系基本形成。
中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)一期工程全面運(yùn)行,全國(guó)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)及其公共服務(wù)體系初步形成
中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)一期工程全面投入運(yùn)行,按照“數(shù)據(jù)上行聚合,服務(wù)下行共享”的原則,平臺(tái)已經(jīng)與遍布全國(guó)各省市的148個(gè)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)和行政監(jiān)督平臺(tái)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)對(duì)接,數(shù)據(jù)交換已突破350萬(wàn)條,同時(shí)推出了CA互認(rèn)、開(kāi)標(biāo)保障、注冊(cè)共享、互聯(lián)互通、交易智庫(kù)等近30個(gè)公共服務(wù)產(chǎn)品,初步形成了全國(guó)電子招標(biāo)投標(biāo)信息動(dòng)態(tài)聚合和公開(kāi)共享服務(wù)體系。中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)在電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)及其全流程交易服務(wù)中已經(jīng)展現(xiàn)出共享服務(wù)的樞紐定位。
國(guó)家鐵路局啟動(dòng)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督平臺(tái)
國(guó)家鐵路局工程質(zhì)量監(jiān)督中心作為國(guó)家鐵路局工程監(jiān)督技術(shù)支撐單位,依托中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)資源和服務(wù),啟動(dòng)了鐵路工程建設(shè)監(jiān)督平臺(tái)并投入運(yùn)行。將分散于各地的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的鐵路工程招標(biāo)項(xiàng)目數(shù)據(jù)通過(guò)中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)匯集到鐵路工程監(jiān)督平臺(tái),為招投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)實(shí)現(xiàn)電子化在線(xiàn)行政監(jiān)督提供了技術(shù)支撐。
地方公共資源交易中心開(kāi)始向第三方交易平臺(tái)開(kāi)放
山東菏澤公共資源市場(chǎng)化配置監(jiān)督管理局建立“A+1+N”交易平臺(tái)體系,通過(guò)招標(biāo)引入易招標(biāo)的“招采進(jìn)寶”平臺(tái)、國(guó)泰新點(diǎn)的新點(diǎn)交易平臺(tái)和北京正量網(wǎng)等多個(gè)第三方交易平臺(tái)供采購(gòu)人自主選擇,對(duì)公共資源交易市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化進(jìn)行了有益探索;廣州公共資源交易中心引入東風(fēng)(武漢)工程咨詢(xún)有限公司的“東風(fēng)招投標(biāo)電子交易平臺(tái)”,推動(dòng)交易服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng);杭州江干區(qū)公共資源交易中心引入“招天下電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”充分發(fā)揮電子交易平臺(tái)在規(guī)范業(yè)務(wù)流程和降低各方交易成本的作用,規(guī)范限額以下公共資源交易。福建省泉州市公共資源交易中心引入多家第三方電子交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)公共資源電子交易平臺(tái)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的開(kāi)放管理模式,持續(xù)推進(jìn)政府“放管服”。
招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式多樣化
河北省采用政府投資、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)方式建立了河北省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái);福建省采用PPP模式建設(shè)和運(yùn)營(yíng)電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái);山西、內(nèi)蒙等省市探討基于公告媒體擴(kuò)建電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái),呈現(xiàn)了多樣化創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)服務(wù)的格局。中國(guó)國(guó)際招標(biāo)網(wǎng)按照《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》實(shí)現(xiàn)了行政監(jiān)督服務(wù)與交易平臺(tái)分離。新的中國(guó)國(guó)際招標(biāo)網(wǎng)定位于機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)行政監(jiān)督和行業(yè)服務(wù)平臺(tái),并與中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接和數(shù)據(jù)交換。原國(guó)際招標(biāo)網(wǎng)的交易服務(wù)職能由“必聯(lián)網(wǎng)”獨(dú)立分離承擔(dān)并逐步向第三方交易平臺(tái)開(kāi)放。
國(guó)家電網(wǎng)招標(biāo)采購(gòu)全面無(wú)紙化并通過(guò)中國(guó)招標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)監(jiān)督
國(guó)家電網(wǎng)公司電子商務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了國(guó)家電網(wǎng)系統(tǒng)全部物資和服務(wù)的在線(xiàn)招標(biāo)采購(gòu),實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)公告、非招標(biāo)公告、采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)報(bào)告的全方位公開(kāi),自與中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)接以來(lái),始終保持?jǐn)?shù)據(jù)傳輸?shù)?名,在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了信息公開(kāi)。
石油行業(yè)全面推行電子招標(biāo)投標(biāo)
中國(guó)石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)于2016年6月正式上線(xiàn),中國(guó)石化電子招標(biāo)投標(biāo)交易網(wǎng)、中國(guó)石化物資招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)完成升級(jí)改造,雙雙上線(xiàn)。中國(guó)海洋石油總公司采辦業(yè)務(wù)管理與交易系統(tǒng)進(jìn)入預(yù)生產(chǎn)對(duì)接階段。三大油企全面推行電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)并與中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)接交互,標(biāo)志著石油行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)電子化邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
五大發(fā)電集團(tuán)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)全部建成
中國(guó)華能集團(tuán)公司建成電子商務(wù)平臺(tái)全流程電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)全覆蓋;中國(guó)大唐集團(tuán)建成電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng);中國(guó)華電集團(tuán)建成電子招投標(biāo)系統(tǒng);中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司建成中國(guó)國(guó)電招投標(biāo)網(wǎng);國(guó)家電力投資集團(tuán)公司通過(guò)“中國(guó)電力設(shè)備信息網(wǎng)+集團(tuán)采購(gòu)管理系統(tǒng)”,將電子招投標(biāo)與采購(gòu)業(yè)務(wù)鏈進(jìn)行全面整合。五大發(fā)電集團(tuán)在2016年全面實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購(gòu)電子化并與中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接交互。
煤炭、鋼鐵行業(yè)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)在供給側(cè)改革中發(fā)展
升級(jí)改造后的神華招標(biāo)網(wǎng)于2016年9月上線(xiàn),神華電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)也已上線(xiàn),并與中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行了對(duì)接;中煤招標(biāo)與采購(gòu)網(wǎng)發(fā)展迅速,在煤炭行業(yè)影響廣泛,極大地促進(jìn)了企業(yè)建設(shè)投資和采購(gòu)成本的降低;寶華電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)和武鋼電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部業(yè)務(wù)全覆蓋;鞍鋼電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)和鞍鋼礦業(yè)招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)在供給側(cè)改革中發(fā)揮作用,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新降低企業(yè)采購(gòu)成本。
電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)向市場(chǎng)化專(zhuān)業(yè)化深度發(fā)展
中航招標(biāo)與采購(gòu)網(wǎng)把招標(biāo)投標(biāo)推向移動(dòng)客戶(hù)端;中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)自主研發(fā)建設(shè)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全集團(tuán)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目全線(xiàn)上采購(gòu);中國(guó)石化“易派客”通過(guò)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的延伸,實(shí)現(xiàn)化工專(zhuān)業(yè)物資電商化采購(gòu),形成電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)與電商平臺(tái)相結(jié)合;中國(guó)移動(dòng)電子化采購(gòu)實(shí)現(xiàn)通訊專(zhuān)業(yè)全覆蓋。市場(chǎng)第三方平臺(tái)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展初現(xiàn)端倪,充滿(mǎn)活力。許多市場(chǎng)化交易平臺(tái)運(yùn)用大數(shù)據(jù),為企業(yè)提供個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化需求服務(wù)等實(shí)踐,取得了有效的成果。