【現(xiàn)狀】
在紙質(zhì)招投標(biāo)向電子招投標(biāo)轉(zhuǎn)變過程中,各方主體都承擔(dān)了一定的風(fēng)險和責(zé)任,由于投標(biāo)人和招標(biāo)人雙方的主客觀因素導(dǎo)致開標(biāo)解密失敗,取消投標(biāo)資格,甚至導(dǎo)致招標(biāo)失敗的現(xiàn)象屢見不鮮,給投標(biāo)人和招標(biāo)人都帶來了不同程度的損失,也因此嚴(yán)重影響了市場各方主體對推行電子招投標(biāo)的預(yù)期目標(biāo)和信心。
交易平臺普遍采取兩種解密模式:
一、投標(biāo)人不參與解密(集中解密)
優(yōu)點(diǎn):解密成功率接近100%
缺點(diǎn):交易平臺需要加強(qiáng)技術(shù)安全和安全管理,來保證投標(biāo)文件不被提前解密
二、投標(biāo)人參與解密
優(yōu)點(diǎn):投標(biāo)人持有UKEY等物理介質(zhì),投標(biāo)文件更安全
缺點(diǎn):由于投標(biāo)人網(wǎng)絡(luò)、電腦等環(huán)境因素,存在解密失敗風(fēng)險,且責(zé)任不易認(rèn)定
交易平臺應(yīng)對開標(biāo)解密失敗普遍采取的措施
1、投標(biāo)人的投標(biāo)文件被撤銷或撤回,無法繼續(xù)參與開評標(biāo):投標(biāo)人損失大、投標(biāo)人代表責(zé)任重;
2、光盤備份補(bǔ)救:光盤文件與原文件是否相同?存在調(diào)包風(fēng)險,容易形成業(yè)務(wù)漏洞;
3、輸入備用密碼解密:密碼不同于UKEY等物理介質(zhì),易于復(fù)制流出;
4、有些交易平臺由于各種原因要求投標(biāo)人到現(xiàn)場參與開標(biāo)。
【解決方法】
【目的】
徹底解決非投標(biāo)人主觀原因?qū)е碌耐稑?biāo)文件解密失敗,消除市場各方主體對電子招標(biāo)投標(biāo)的擔(dān)憂,創(chuàng)造遠(yuǎn)程異地在線高效率開標(biāo)的條件,為電子招標(biāo)投標(biāo)的推廣保駕護(hù)航。
【優(yōu)點(diǎn)】
1:通過解決各方都無法解決的投標(biāo)人客戶端環(huán)境因素,并分清責(zé)任,最終促進(jìn)解密成功率接近100%;
2:投標(biāo)文件安全性最高,投標(biāo)人可以安枕無憂;
3:投標(biāo)人一鍵補(bǔ)救,操作便利,交易平臺集成方便。
【功能演示】
第一步:投標(biāo)人加密投標(biāo)文件的同時,生成中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺數(shù)字信封,數(shù)字信封由投標(biāo)人保管。
第二步:投標(biāo)人在交易平臺參與開標(biāo)的過程中,當(dāng)發(fā)生投標(biāo)文件解密失敗時,點(diǎn)擊“啟動補(bǔ)救保障”按鈕,申請開標(biāo)保障服務(wù)。
第三步:投標(biāo)人將中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺數(shù)字信封上傳至交易平臺。
第四步:交易平臺將數(shù)字信封上傳至中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺,獲取解密密鑰,完成投標(biāo)文件解密操作。