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電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測認證

為落實黨中央國務(wù)院關(guān)于加快完善現(xiàn)代市場體系的要求,深入貫徹實施《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》,不斷提高電子招標(biāo)投標(biāo)的廣度和深度,促進招標(biāo)投標(biāo)市場健康可持續(xù)發(fā)展,國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門,從編制“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購實施計劃,完善配套制度標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建電子招標(biāo)投標(biāo)平臺體系,開展國家電子招標(biāo)投標(biāo)試點,拓展國際交流合作等方面,大力推進電子招標(biāo)投標(biāo),實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購深度融合,不斷提升行業(yè)發(fā)展動力,釋放市場主體活力,加強政府監(jiān)管能力,促進招標(biāo)投標(biāo)市場健康可持續(xù)發(fā)展。

清理和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)制度

建立清理和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定的長效機制,是健全招標(biāo)投標(biāo)法律制度體系、規(guī)范和發(fā)展招標(biāo)投標(biāo)市場的重要保障。通過建立招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定定期清理和目錄管理機制、推進招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定信息公開、完善招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定審查和后評估機制,能切實理順政府與市場的關(guān)系,維護招標(biāo)投標(biāo)法律制度統(tǒng)一,營造公平競爭的市場環(huán)境,推動形成統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系。

整合公共資源交易平臺

國務(wù)院總理李克強7月31日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,會議決定整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺,以管理創(chuàng)新促進資源配置高效透明。在不增加企業(yè)和群眾負擔(dān)的前提下,整合分散設(shè)立的工程建設(shè)項目招投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等公共資源交易市場,2016年6月底前,地方各級政府基本完成整合工作,2017年6月底前,在全國范圍形成規(guī)則統(tǒng)一、公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺體系。

電子招標(biāo)投標(biāo)試點

電子招標(biāo)投標(biāo)試點分為政府綜合試點和交易平臺試點。政府綜合試點側(cè)重探索建立電子招標(biāo)投標(biāo)信息公開共享服務(wù)體系和創(chuàng)新招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制機制,為電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺市場化競爭、實現(xiàn)互聯(lián)互通信息公開共享、規(guī)范市場秩序創(chuàng)造良好環(huán)境。交易平臺試點側(cè)重探索電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化流程、規(guī)范程序、專業(yè)運營、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)與內(nèi)部信息管理系統(tǒng)和外部公共信息服務(wù)系統(tǒng)對接并交換信息,降低交易成本,提高交易效率,確保交易安全,促進公平有序競爭。

電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測認證

國家認監(jiān)委與國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門加強指導(dǎo)協(xié)調(diào),引導(dǎo)運營機構(gòu)開展電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測認證,推動省級以上人民政府發(fā)展改革等有關(guān)部門對檢測認證結(jié)果建立采信和運用的監(jiān)督機制,并組織開展檢測認證專業(yè)能力培訓(xùn)。國家認監(jiān)委牽頭組建電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測認證技術(shù)委員會,對涉及電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測認證技術(shù)的重大問題進行研究和審議,為建立完善檢測認證制度提供技術(shù)支撐。

信用體系建設(shè)

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,對信用工作提出了明確要求:加強社會誠信建設(shè),健全公民和組織守法信用記錄,完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制,使遵法守法成為全體人民共同追求和自覺行動。

李克強總理在第十二屆全國人民代表大會第三次會議政府工作報告中強調(diào):“加強事中事后監(jiān)管,健全為企業(yè)和社會服務(wù)一張網(wǎng),推進社會信用體系建設(shè),建立全國統(tǒng)一的社會信用代碼制度和信用信息共享交換平臺,依法保護企業(yè)和個人信息安全。”

中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會為進一步完善信用體系建設(shè),制定《招標(biāo)代理機構(gòu)誠信自律管理規(guī)定》。

招標(biāo)代理服務(wù)收費

國家發(fā)展改革委2015年2月發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步放開建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格的通知》,全面放開招標(biāo)代理費等五項實行政府指導(dǎo)價管理的建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格,實行市場調(diào)節(jié)價。 中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會就各會員單位和招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)各有關(guān)單位進一步貫徹落實《通知》精神,印發(fā)指導(dǎo)意見。指導(dǎo)意見明確:招標(biāo)代理服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價,按照等價有償原則,由招標(biāo)委托人和招標(biāo)代理機構(gòu)雙方自愿協(xié)商確定,并由招標(biāo)委托人支付。

招標(biāo)采購職業(yè)認證

2014年6月國家發(fā)展改革委印發(fā)了《招標(biāo)師注冊執(zhí)業(yè)管理辦法》,國家發(fā)展改革委負責(zé)對全國招標(biāo)師的注冊、執(zhí)業(yè)活動和繼續(xù)教育實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

2015年11月16日,中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會與英國皇家采購與供應(yīng)學(xué)會(CIPS)集團就雙方在招標(biāo)采購職業(yè)知識能力結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和認證體系的合作規(guī)劃事宜舉行了會談,共同簽署了《招標(biāo)采購職業(yè)認證諒解備忘錄》。這標(biāo)志著中國招標(biāo)采購職業(yè)知識能力結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和認證體系與國際公共采購職業(yè)知識能力標(biāo)準(zhǔn)和認證體系接軌的準(zhǔn)備工作已經(jīng)取得了階段性成果。

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