記者從日前召開的2016年天津市政府采購工作會(huì)議上獲悉,2015年,天津市共實(shí)施政府采購預(yù)算406.6億元,實(shí)際采購支出362.9億元,節(jié)約資金43.7億元,節(jié)約率10.8%。與上年相比,采購預(yù)算增長(zhǎng)18.1%,實(shí)際采購支出增長(zhǎng)25.9%。政府采購服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力進(jìn)一步提升。
作為財(cái)政支出管理的“三駕馬車”之一,政府采購在促進(jìn)資產(chǎn)管理、提高資金使用效益上意義重大。天津市積極推進(jìn)政府采購“擴(kuò)面增量”,拓展政府購買公共服務(wù)項(xiàng)目采購范圍,將法律援助等專業(yè)商務(wù)服務(wù),以及綠化養(yǎng)護(hù)、棚戶區(qū)改造等公共服務(wù)項(xiàng)目納入其中。2015年,天津市服務(wù)類項(xiàng)目采購支出63.4億元,比上年增加38.7億元,增長(zhǎng)1.6倍,占采購支出總額的17.5%,比上年提高9%。與此同時(shí),不斷探索創(chuàng)新公共服務(wù)的供給機(jī)制,通過推廣政府和社會(huì)資本合作模式,吸引社會(huì)資本參與到公共服務(wù)領(lǐng)域,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變。
制定政府采購信息公開規(guī)范,進(jìn)一步推進(jìn)“陽光采購”。2015年,天津市共發(fā)布相關(guān)信息25000余條。其中,采購信息19588條,采購合同信息4465條,單一來源采購公示1164條,處理決定公告18條,行政處罰信息2條,政策法規(guī)、重要通知等87條,實(shí)現(xiàn)了采購信息全部依法公開。
堅(jiān)持寬進(jìn)嚴(yán)管,實(shí)行依法監(jiān)管和依法采購。2015年,天津市財(cái)政對(duì)全市40家采購代理機(jī)構(gòu)開展了監(jiān)督檢查,抽查采購項(xiàng)目近200個(gè)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問題的單位逐一下達(dá)通知,作出限期整改、警告處分、行政處罰等相應(yīng)處理。同時(shí),天津市財(cái)政局聯(lián)合審計(jì)局對(duì)政府采購中心、市教委教學(xué)儀器設(shè)備供應(yīng)中心2家市級(jí)集中采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行了監(jiān)督考核。
一系列的改革創(chuàng)新助推政府采購的扶持成效不斷顯現(xiàn)。去年完成節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品采購18.1億元。國內(nèi)產(chǎn)品采購345億元,比上年增長(zhǎng)26%,占采購支出總額的95.1%,政府采購支持節(jié)能環(huán)保、購買國貨等扶持效應(yīng)看得見摸得著。改革創(chuàng)新也促進(jìn)了采購市場(chǎng)的逐步完善,大大激發(fā)了市場(chǎng)活力。天津市財(cái)政局相關(guān)人士告訴記者,從今年1月1日起,政府采購專家管理系統(tǒng)已全面推廣使用,實(shí)現(xiàn)了專家網(wǎng)上隨機(jī)抽取、自動(dòng)語音通知,“目前入庫專家從3500人增加到5000余人,為隨機(jī)抽取提供了資源保障”。令人欣慰的還有,截至今年2月,天津市新增登記備案代理機(jī)構(gòu)48家,總數(shù)達(dá)到88家,代理市場(chǎng)日益活躍。