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四川今年起在網(wǎng)上公開(kāi)政府采購(gòu)評(píng)審詳情――

“實(shí)在沒(méi)有想到，現(xiàn)在能看到專家打分表，對(duì)于投標(biāo)結(jié)果，自己也就沒(méi)有了異議！”成都時(shí)光科技咨詢公司總經(jīng)理劉輝告訴四川日?qǐng)?bào)記者，他現(xiàn)在能清楚地看到評(píng)標(biāo)專家對(duì)自己的投標(biāo)文件打分的詳細(xì)情況了。

3月22日，劉輝在“四川省建設(shè)崗位培訓(xùn)與執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心崗位培訓(xùn)機(jī)考服務(wù)項(xiàng)目”的投標(biāo)中失利，在例行瀏覽評(píng)標(biāo)結(jié)果時(shí)他發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目結(jié)果公告中有一個(gè)名為“評(píng)審詳情”的附件。下載打開(kāi)后，是自己公司和其他公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)得分、技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)得分、公司技術(shù)力量得分……各項(xiàng)指標(biāo)的專家評(píng)分詳細(xì)顯示在這張表上。

這一看似不起眼的“評(píng)審詳情”附件，卻標(biāo)志著我省政府采購(gòu)信息公開(kāi)的一場(chǎng)重大改革。

今年以來(lái)，在政府采購(gòu)中為充分保障投標(biāo)人知情權(quán)，接受社會(huì)全面監(jiān)督，四川省實(shí)施了《關(guān)于貫徹落實(shí) <中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例> 的若干規(guī)定》，首次將政府采購(gòu)項(xiàng)目符合性審查情況、專家打分情況等內(nèi)容全數(shù)上網(wǎng)，截至3月29日，我省已“曬”出超過(guò)8000個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目。

從保密變公開(kāi)

評(píng)審詳情即時(shí)上網(wǎng)

記者瀏覽四川政府采購(gòu)網(wǎng)，點(diǎn)擊進(jìn)入采購(gòu)項(xiàng)目“結(jié)果公告”一欄，發(fā)現(xiàn)多數(shù)公開(kāi)的結(jié)果公告都已包括了這個(gè)指定的“評(píng)標(biāo)詳情”，該部分是將原始評(píng)標(biāo)打分的表格以掃描件或照片的形式打包上傳。

在項(xiàng)目的“評(píng)審詳情”表上，除了采購(gòu)人、開(kāi)標(biāo)時(shí)間、評(píng)審地點(diǎn)等基礎(chǔ)信息外，還能一目了然看到通過(guò)資格性、符合性審查的投標(biāo)人有幾家，未通過(guò)資格性、符合性審查投標(biāo)人及原因，以及供應(yīng)商最為看重的詳細(xì)評(píng)標(biāo)分?jǐn)?shù)。“投標(biāo)報(bào)價(jià)30分、技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)情況12分、產(chǎn)品安全設(shè)計(jì)方案2分……”第一次看到自己的投標(biāo)“試卷”，供應(yīng)商四川詢林項(xiàng)目建設(shè)公司總經(jīng)理張麟顯得有些興奮，他一手拿著“評(píng)審詳情”表，一手打開(kāi)手機(jī)的計(jì)算器開(kāi)始計(jì)算。

另一方面，他非常關(guān)注的第一中標(biāo)人的各項(xiàng)具體分值在表內(nèi)也是清楚明白。張麟說(shuō)：“我要仔細(xì)研究競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)在哪，還要檢查第一中標(biāo)人的分值計(jì)算有無(wú)差錯(cuò)?！蓖瑫r(shí)他還注意到，在“評(píng)審詳情”表格正下方，該項(xiàng)目5位評(píng)審專家和監(jiān)督人員工工整整簽上了自己的名字，“坦坦蕩蕩”對(duì)評(píng)審結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。

對(duì)此，省社科院研究員黃進(jìn)認(rèn)為：“曾經(jīng)政府采購(gòu)結(jié)果公示，只公示中標(biāo)總金額和中標(biāo)單位名稱，而不公示詳細(xì)的評(píng)審分值。在信息不對(duì)稱的情況下，失利的供應(yīng)商難免輸?shù)谩环狻！彼M(jìn)而打了一個(gè)比方：“就像學(xué)生考試一樣，如果只知道考試排名，而不了解具體成績(jī)，可能讓人就‘判卷’是否公正而耿耿于懷。而公開(kāi)的另一好處，也能讓供應(yīng)商便于針對(duì)自身不足進(jìn)一步采取改進(jìn)措施，彌補(bǔ)競(jìng)爭(zhēng)‘短板’。”

從省到市縣

全流程公開(kāi)透明

如同供應(yīng)商劉輝、張麟從驚訝到驚喜的經(jīng)歷一樣，隨著這項(xiàng)制度在全省范圍內(nèi)全面推廣，越來(lái)越多的供應(yīng)商開(kāi)始習(xí)慣了“評(píng)標(biāo)詳情”的存在，并為這樣的信息公開(kāi)叫好?！霸瓉?lái)保密的政府采購(gòu)評(píng)審詳情，現(xiàn)在徹底變?yōu)橥该髁??！笔∝?cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)管處負(fù)責(zé)人說(shuō)，這項(xiàng)制度在今年1月1日開(kāi)始正式推行，不僅要求省、市、縣各級(jí)公共資源交易中心所負(fù)責(zé)的政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)詳情全面公開(kāi)，對(duì)于第三方社會(huì)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的政府采購(gòu)項(xiàng)目也是同樣要求。“在成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，評(píng)標(biāo)結(jié)果必須上網(wǎng)，而評(píng)審詳情也和評(píng)標(biāo)結(jié)果一體公示?！?。

“這一舉措看似不起眼，卻標(biāo)志著我省政府采購(gòu)信息公開(kāi)的一場(chǎng)重大改革，對(duì)促進(jìn)政府采購(gòu)全流程公開(kāi)透明具有重要意義?！秉S進(jìn)認(rèn)為。據(jù)了解，截至3月29日，我省已“曬”出了超過(guò)8000個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目。