資格審查在遵循招標(biāo)投標(biāo)的“公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用”外,還應(yīng)遵循科學(xué)、合格和適用原則。資格審查分為資格預(yù)審和資格后審兩種辦法。
一、資格預(yù)審
資格預(yù)審是招標(biāo)人通過發(fā)布資格預(yù)審公告,向不特定的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng),由招標(biāo)人或者由其依法組建的資格審查委員會(huì)按照資格預(yù)審文件確定的審查方法、資格條件以及審查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)資格、專業(yè)資質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)、履約信譽(yù)等條件進(jìn)行評(píng)審,以確定通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人。未通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人,不具有投標(biāo)的資格。資格預(yù)審的方法包括合格制和有限數(shù)量制。一般情況下應(yīng)采用合格制,潛在投標(biāo)人過多的,可采用有限數(shù)量制。
二、資格后審
資格后審是在開標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。采用資格后審時(shí),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。資格后審是評(píng)標(biāo)工作的一個(gè)重要內(nèi)容。對(duì)資格后審不合格的投標(biāo)人,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
三、資格預(yù)審和資格后審的區(qū)別