在我國(guó),很多工程項(xiàng)目或者政府采購(gòu)都是需要通過招標(biāo)的方式確定施工方或者供應(yīng)商的,而在招標(biāo)的時(shí)候,對(duì)投標(biāo)人的資格是有要求的,有些人或者企業(yè)是不能投標(biāo)的,那么失信被執(zhí)行人能參與招投標(biāo)嗎?下面本文通過案例為讀者進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的解答。
案情概述
一機(jī)電設(shè)備供應(yīng)商S公司在近期參與某一政府采購(gòu)項(xiàng)目,通過網(wǎng)上進(jìn)行了項(xiàng)目報(bào)名,提交了資格預(yù)審文件。在資格預(yù)審文件評(píng)審前,S公司因之前有市場(chǎng)失信情況發(fā)生,被相關(guān)部門認(rèn)定為失信被執(zhí)行人。
在資格預(yù)審文件評(píng)審期間,評(píng)審小組依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)S公司采取了限制措施,并宣布S公司不能通過本次資格預(yù)審。
案例分析
依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定,為了對(duì)失信被捃人進(jìn)行信用的懲戒,失信被執(zhí)行人是不能參與招標(biāo)投標(biāo)工作的。
《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》
四、聯(lián)合懲戒措施
各相關(guān)部門應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),依法對(duì)失信被執(zhí)行人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中采取限制措施。
(一)限制失信被執(zhí)行人的投標(biāo)活動(dòng)
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書及資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件中明確規(guī)定對(duì)失信被執(zhí)行人的處理方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),在評(píng)標(biāo)階段,招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)查詢投標(biāo)人是否為失信被執(zhí)行人,對(duì)屬于失信被執(zhí)行人的投標(biāo)活動(dòng)依法予以限制。
兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同參加投標(biāo)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行失信被執(zhí)行人信息查詢。聯(lián)合體中有一個(gè)或一個(gè)以上成員屬于失信被執(zhí)行人的,聯(lián)合體視為失信被執(zhí)行人。
(二)限制失信被執(zhí)行人的招標(biāo)代理活動(dòng)
招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開展招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)查詢其失信被執(zhí)行人信息,鼓勵(lì)優(yōu)先選擇無失信記錄的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
(三)限制失信被執(zhí)行人的評(píng)標(biāo)活動(dòng)
依法建立的評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾韱挝辉趯?duì)評(píng)標(biāo)專家聘用審核及日常管理時(shí),應(yīng)當(dāng)查詢有關(guān)失信被執(zhí)行人信息,不得聘用失信被執(zhí)行人為評(píng)標(biāo)專家。對(duì)評(píng)標(biāo)專家在聘用期間成為失信被執(zhí)行人的,應(yīng)及時(shí)清退。
(四)限制失信被執(zhí)行人招標(biāo)從業(yè)活動(dòng)
招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在聘用招標(biāo)從業(yè)人員前,應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定對(duì)失信被執(zhí)行人的處理辦法,查詢相關(guān)人員的失信被執(zhí)行人信息,對(duì)屬于失信被執(zhí)行人的招標(biāo)從業(yè)人員應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處理。
以上限制自失信被執(zhí)行人從最高人民法院失信被執(zhí)行人信息庫(kù)中刪除之時(shí)起終止。