《貴州省招標(biāo)投標(biāo)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)日前經(jīng)省十二屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議通過(guò),將于5月1日起施行。今后,嚴(yán)重違法失信的企業(yè),禁止參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
《條例》進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用建設(shè),明確建立信用獎(jiǎng)懲機(jī)制,將信用記錄或者信用報(bào)告作為實(shí)施監(jiān)管的重要依據(jù),健全失信懲戒機(jī)制,對(duì)失信主體參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)依法予以限制,對(duì)嚴(yán)重違法失信主體參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)行市場(chǎng)禁入。
目前,我省施工企業(yè)4000余家,其中本省1500余家,外省2500余家。其中,潛在投標(biāo)人自身資質(zhì)或業(yè)績(jī)達(dá)不到要求,掛靠企業(yè)資質(zhì)、串標(biāo)、圍標(biāo)等問(wèn)題嚴(yán)重。對(duì)此,《條例》首次規(guī)定,政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的,實(shí)行資格后審,國(guó)家另有規(guī)定的除外。
針對(duì)招投標(biāo)工作中監(jiān)管缺位的問(wèn)題,《條例》明確,縣級(jí)以上經(jīng)濟(jì)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、商務(wù)、財(cái)政、國(guó)土資源、衛(wèi)生計(jì)生、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源等行政主管部門,按照職責(zé)對(duì)本行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。
規(guī)定招標(biāo)人不得以業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)等條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人參與資格預(yù)審或者投標(biāo)。投標(biāo)人也不得采取掛靠、轉(zhuǎn)讓、租借等方式從其他法人、組織獲取資格或者資質(zhì)證書(shū)進(jìn)行投標(biāo),或者以其他方式弄虛作假進(jìn)行投標(biāo)。
在法律責(zé)任方面,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人或投標(biāo)利害關(guān)系人賄賂或獲取其他不正當(dāng)利益或串通他人賄賂評(píng)標(biāo)專家,尚不構(gòu)成犯罪的,處3000元以上5萬(wàn)元以下罰款,取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員資格,不得再參加依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。